来源:经济观察报
媒体
2025-02-19 11:54:40
(原标题:伟伟道来|4月20日,俄乌能否实现停火)
4月20日。
这是美国总统特朗普最新设定的时间点。4月20日是西方的复活节,他希望这一天俄乌双方能在乌克兰实现停火。
相比较于在竞选期间给出的24小时结束俄乌冲突的承诺,这一次特朗普设定的时间和目标,有点靠谱了。
那么,4月20日俄乌能否实现停火呢?
笔者的预判是,俄乌停火应该是可以实现的,但是,距离4月20日只有两个月的时间了,能否在这么短的时间内实现停火,还很难说。
原因主要有两个:
第一,工作量太大。
在2月12日特朗普与普京通话之后,2月18日,包括美国国务卿鲁比奥和俄罗斯外长拉夫罗夫在内的美、俄高级官员在沙特首都利雅得举行了第一阶段会谈。会谈进行了4个多小时,得出了4项共识。
这4项共识,都是原则性的共识,为今后的工作划了一个大致的范围,里面有很多具体的工作需要落实,包括各自谈判团队的组建、谈判计划的制定、谈判策略的研拟等。
而每一次谈判之后,双方都需要向后方的更高层级领导汇报,然后研拟应对策略,再通过联络确定下一次谈判的时间和地点。
几轮谈判下来,几个月的时间就搭进去了。
更重要的是,在初期,谈判者是美、俄双方,之后欧盟、乌方也会加入进来。虽然欧盟、乌方以何种方式加入还没有确定,但可以预料的是,等到美、俄、欧、乌四方到齐,谈判的工作量会加大很多,耗时也会更多。
第二,美、俄、欧、乌四方关系复杂,协调起来困难重重。
欧洲(欧盟)对俄罗斯的心理是惧怕、抗拒,担心俄罗斯卷土重来。
俄罗斯对欧盟的心理是极度的不信任,希望通过一揽子方案,彻底解决欧洲的安全架构问题。
乌克兰对俄罗斯则是恨——家仇国恨。
俄罗斯对乌克兰,是如鲠在喉、如芒刺背,希望永久消除这个安全隐患。
只有俄罗斯与美国之间,因为特朗普的上任,处于快速解冻状态。
但是,美、欧对俄罗斯实施的制裁数量庞大、项目庞杂,这些问题处理起来也会耗时费力,如果俄罗斯将这些问题与谈判(停火)挂钩,就更复杂了。
尽管有上述两个因素,但截至目前,俄乌和平进程的进展还算顺畅。
美国方面采取的策略效果明显。
笔者总结,美方的策略有三个特点:
第一,单枪匹马,先由美国出面,和俄罗斯启动和谈进程。如果美方先与欧盟、乌克兰协调谈判立场和策略,再去跟俄罗斯谈,其时效性就会大打折扣;
第二,利雅得首轮会谈气氛认真平和,是一个好的开头。这一点非常重要。如果一开始谈判双方就剑拔弩张则不太好;
第三,安抚欧盟。利雅得会谈结束后,美国国务卿鲁比奥马上与法国、德国、意大利和英国的外长以及欧盟外交事务高级代表打电话通报会谈情况,并在美国国务院网站上发布了相关新闻。这一点做得很及时。
当然,鲁比奥没有给乌克兰外长打电话通报会谈情况(笔者没有检索到相关新闻),这有些奇怪。也许,美国还在等待乌克兰在矿产资源问题上有一个痛快的答复。
2月18日,美国总统特朗普再一次发布信息,他可能在本月底之前与普京会面。此前他有过同样的表示,并称乌克兰总统泽连斯基也会参与对话。
如果特朗普和普京真的在本月底之前会面,两个人也许会给俄乌停火定下一个时间节点。
这个时间,会是4月20日吗?
经济观察报
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