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社会服务行业周报:《扩大消费“十五五”规划》落地,服务消费成主引擎

来源:上海证券

2026-07-23 12:29:00

(以下内容从上海证券《社会服务行业周报:《扩大消费“十五五”规划》落地,服务消费成主引擎》研报附件原文摘录)
主要观点
规划正式落地,服务消费成主引擎。国务院正式批复关于《扩大消费“十五五”规划》(以下简称《规划》),坚持扩大内需这个战略基点,深入实施提振消费专项行动,扩大服务消费,升级商品消费,丰富业态场景,提升消费能力,优化消费环境,健全制度政策,完善扩大居民消费长效机制,更好发挥消费对经济发展的基础性作用。《规划》提出明确总量目标及结构目标,到2030年,消费市场总体规模持续扩大,社会消费品零售总额达到60万亿元左右,居民消费率明显提高,全社会商品和服务消费较快增长,居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重稳步提高。
《规划》将服务消费放在了扩大消费任务的首要位置,从养老、托育、文旅、健康、体育多方面以专栏形式提出具体落实举措,提出:(一)扩大养老消费,发展银发经济。扩大银发产品有效供给,拓展高品质银发消费服务模式,培育银发经济经营主体和品牌;(二)支持托育消费,加快普惠托育服务体系建设,完善普惠托育服务价格形成机制,扩大育儿产品和服务供给。丰富儿童用品供给,优化多元化育儿服务,推进儿童友好设施建设;(三)发展文化和旅游消费,扩大优质文化和旅游消费供给,深化“文旅+百业”、“百业+文旅”融合发展。优化文化服务供给,打造精品旅游产品和线路,促进交通与旅游融合发展,发展文化和旅游消费新模式;(四)促进健康消费,实施促进健康消费专项行动。提升零售药店健康服务能力,推动健康饮食消费,举办健康消费促进活动;(五)鼓励体育消费,推动赛事经济发展,促进冰雪消费。丰富冰雪消费产品供给,延伸冰雪经济产业链条,完善冰雪消费场地设施,健全冰雪消费配套服务体系。
《规划》是我国首份专门针对扩大消费制定的国家级五年专项规划,改变了以往将扩大消费相关部署嵌入国民经济和社会发展总体规划或其他专项规划的做法,将消费促进工作升级为独立的顶层设计,实现政策定位、统筹体系、实施抓手三重突破,进一步明确了系统性中长期目标、分领域推进举措、制度机制和保障措施。我们认为,《规划》从政策层面将消费提升至国家宏观经济核心战略地位,服务消费有望成为未来消费增长的主要增量来源,看好服务消费提质扩容。
投资建议
酒店板块建议关注华住集团-S;餐饮板块建议关注海底捞;旅游板块建议关注同程旅行;免税板块建议关注中国中免;体育板块建议关注力盛体育;专业服务板块建议关注科锐国际;潮流零售板块建议关注泡泡玛特。
风险提示
宏观经济下行风险、政策变化风险、行业竞争加剧风险、门店拓
展不及预期风险。





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