东方电气股份有限公司提质增效重回报 2025
年度评估报告暨 2026 年度行动方案
为深入贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神，落实国
务院国资委《关于进一步提高上市公司质量的意见》的要求，
积极响应上海证券交易所《关于开展沪市公司“提质增效重回
报”专项行动的倡议》，持续提升公司核心竞争力，推动公司
高质量发展，按照上海证券交易所《关于做好“提质增效重回
报”行动方案披露工作的通知》，东方电气股份有限公司（以
下简称“公司”）现对 2025 年度工作情况进行评估并制定 2026
年度“提质增效重回报”行动方案，具体情况如下：
一、2025 年工作情况评估
（一）服务国家战略积极有为
沙、大容量冲击式水电机组研制，在西藏林芝建成投用世界首
个高原水电机组产研基地，扎拉 500 兆瓦冲击式水电机组完成
水力开发和配水环管等关键部件的验收交付。聚焦国家战略任
务，扎实推动国家科技重大项目和现代产业链链长、电力装备
创新联合体各项任务，原创技术策源地建设通过中期评估。积
极服务高质量共建“一带一路”，国际市场新生效合同额超 140
亿元，百万千瓦核电机组、50 兆瓦重型燃机、抽水蓄能机组海
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外订单实现“零”的突破，在乌兹别克斯坦成功举办清洁能源
及可持续发展高峰论坛。助力乡村全面振兴，做好四川昭觉、
山西吉县的定点帮扶，连续五年获评中央单位定点帮扶成效考
核最优等次“好”。
（二）推动产业发展提质增效
能源装备制造占 67.33% ，制造服务占 22.15% ，新兴产业占
行业第一。发布新一代煤电技术解决方案，超超临界“W”火焰
锅炉市场实现“零”的突破。水电市场占有率同比提升，实现
抽水蓄能高海拔、宽负荷、变转速等领域突破。风电国内市场
占有率排名第六，新疆若羌、布尔津风电装备制造基地投产。
西藏制氢加氢一体化示范项目投运，推出“氢氧电热”多联供
系统应用发展模式，探索推动高原地区“文旅小栈”应用实践，
公司交付的氢能公交车为第 12 届世界运动会提供赛场服务，并
获取北京揭榜挂帅项目冷链物流车订单，漂浮式风电耦合海水
无淡化原位制氢综合平台通过中国船级社认证。高端屏蔽泵首
次出口欧洲。实现自主励磁、大容量 SFC 在抽水蓄能项目订单
“零”的突破。
（三）科技创新成效日益显著
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术突破，全球首台商用超临界二氧化碳发电机组成功商运，全
球首台 700 兆瓦超超临界循环流化床锅炉入选“2025 年度央企
十大超级工程”，“国和一号”示范工程 2 号机组投入商运，
世界首座 600 兆瓦商用高温气冷堆示范工程主氦风机、蒸汽发
生器等核心主设备完成研制交付，26 兆瓦级半直驱海上风电机
组并网发电，17 兆瓦直驱漂浮式海上风电机组下线，15 兆瓦重
型燃机实现满负荷运行并具备纯氢燃烧能力，自研构网型 PCS
储能变流器实现首台（套）应用，生物质气流床气化关键技术
研究取得突破，主研和参研的 7 个装备入选国家能源局第五批
能源领域首台（套）重大技术装备名单。持续深化协同创新，
成立清华大学联合创新研究院，与崂山国家实验室等签订战略
合作协议。联合通用技术集团创新“联合研发+场景驱动”合作
模式，实现首批 4 台高端五轴联动数控机床成功下线。稳步推
进平台建设，成立强电磁技术全国重点实验室能源电力装备技
术分室，重组能源清洁低碳热转化利用技术与装备等 4 个四川
省重点实验室，牵头组建四川省能源装备数智化技术创新中心。
兆瓦级化学链燃烧中试平台和氢产业科技中试平台入选工信部
首批重点培育名单。东方氢能入选国家科技领军企业首批重点
关注清单、工信部未来能源“领军企业”。全年共获得 15 项省
部级科技奖项。
（四）治理管理架构不断完善
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次股东会，1 次 A 股类别股东会、1 次 H 股类别股东会，审议决
策章程修订、分红、董事变更等 15 个重大事项，确保股东对公
司重大事项享有知情权和参与决策权。全年召开 11 次董事会会
议，讨论研究各类议案共 64 项。独立董事充分发挥监督作用，
对关联交易、财务报告、董事任免、薪酬等关键领域进行监督，
确保董事会决策符合公司整体利益，尤其是保护中小股东合法
权益。构建多元化的董事结构，董事会成员专业履历丰富，能
够有效识别和督导相关风险与机遇。不断完善投资者关系管理，
举行上市 30 周年暨业绩发布会，召开 3 次业绩说明会，通过 E
互动平台回复问题 200 条，进一步加强与资本市场各方的沟通
交流，增进了解。持续提升 ESG 治理能力，连续 10 年发布 ESG
报告，在国内外 ESG 评级中逐年提升，公司连续 11 年获得上交
所信息披露 A 级评价，组织申报的《创新引领，能动四方|能源
变革中的绿色动力》获评 2025 年“中央企业绿色可持续发展优
秀实践案例十佳案例”，在 ENR 全球最大 250 家国际承包商排
名稳居前 100，名列“2025 年度最佳雇主 Top100”榜单，显示
出公司在可持续发展方面的进步。
（五）资本市场认可度显著提升
公 司 持 续 提 升 股 东 回 报 ， 2025 年 现 金 分 红 比 例 提 升 至
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股东东方电气集团始终坚定与广大中小投资者并肩同行，在
司 437 万股 A 股股份，进一步巩固资本市场信心。成功完成 A
股定向增发与 H 股配售。2025 年 4 月，公司为进一步推动主业
发展，成功增发 A 股股票 27287.82 万股，募集的资金有力加快
抽水蓄能、重型燃机以及数字化升级等项目的推进，目前，相
关项目均已结项；2025 年 9 月，公司响应国际资本市场对公司
股票的交易需求，完成 H 股配售 6800 万股，募集的资金用于支
持公司主业发展，进一步巩固公司在能源装备领域的领先地位，
助力实现高质量、可持续发展。
二、2026 年度“提质增效重回报”行动方案
（一）聚焦经营质效，夯实价值创造基础
一是持续提升盈利能力，改善经营性现金流、资产负债率、
“三资一付”、新生效订单等关键指标，形成更多有价值的业
务、有利润的收入、有现金流的利润。
二是强化提质增效专项提升，落实成本管理提升三年行动
方案要求，深化全价值链成本管理，建立“优质优价优胜”产
品识别与价值评估体系；针对公司核心产品开展毛利率专项提
升行动，着力提升综合毛利率。
三是注重结构分析、分类管控，严控“三资一付”增幅，
提高资金周转效率。强化债务风险防控，深入开展高风险高负
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债子企业专项治理。
四是聚焦提升毛利率和市场占有率，全力争取更多高质量
订单。积极开拓国际市场，大力推动高端能源装备“走出去”。
五是切实提升履约能力，加大重点项目节点管控力度，千
方百计保交付。
（二）培育新质生产力，激活创新驱动引擎
一是加快推进关键核心技术攻关，高质量推动国家科技重
大项目执行，抓好原创技术策源地、中小燃机现代产业链链长
建设。
二是强化创新平台建设，确保基础科研设施建设，完成风
电高海拔科研创新示范基地建设。
三是完善科技创新体制机制，推动两级研发体系深度融合，
不断完善科技成果评价、转化及产业化机制。深入推进“智改
数转”，加快数字化工厂建设，提升数字化车间质效，开展传
统制造工艺数字化改造提升。
四是深化“人工智能+”行动，持续挖掘系统化、高价值工
业场景。
五是切实保障研发投入，持续规范研发投入统计，加大战
新产业、基础研究和应用基础研究投入占比。
（三）优化公司治理，提升精益管理水平
一是持续提升董事会 ESG 治理能力，充分尊重和维护利益
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相关者的合法权益；不断完善治理架构和管理流程，明晰权责
边界，保障信息畅通，确保董事会高效履职、科学决策。
二是持续深化三项制度改革，深入推进内部改革试点工作，
推动科技创新、战新产业培育、市场化经营机制等重点领域取
得更大突破。
三是狠抓质量管理，动态完善质量管理体系，严格落实质
量体系要求。
四是加大审计跟踪力度，持续拓宽审计“事中监督”范围。
加快财务数智化转型，统筹推进司库系统、财务预算与报表系
统的深化应用。
五是升级智慧法治系统数智化应用，逐步实现对关键业务、
重要风险点的穿透式监管。
六是深化精益管理，制定新一轮精益管理三年行动方案，
优化精益运营指标体系。
七是高度重视安全生产，加大隐患排查整治力度，全面推
进安全生产治本攻坚三年行动重点任务圆满收官，切实保障人
员生命安全。
（四）压实关键少数责任，筑牢合规履职防线
一是持续加强与控股股东、董事、高管等“关键少数”的
常态化沟通，积极组织相关人员参加上海证券交易所、上市公
司协会等监管机构举办的各类专题培训，系统学习证券市场法
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律法规，深化对资本市场知识的理解，不断提升合规意识和自
我规范能力。
二是紧密跟踪监管政策动态，及时将最新监管要求、典型
警示案例及市场前沿信息传达至董事、高管层面，助力“关键
少数”准确把握政策导向、洞察市场趋势，切实增强公司治理
的规范性和前瞻性。
三是持续督促“关键少数”深入学习掌握证券市场相关法
律法规，进一步强化自律合规意识，压实责任担当，提升专业
能力，切实保障公司稳健经营与高质量发展。
（五）强化投资者回报，构建多元沟通桥梁
一是积极落实未来三年（2025 年-2027 年）股东回报规划，
按照规划承诺完成 2026 年年度分红，确保 2026 年现金分红比例
较 2025 年增长至少 1 个百分点。
二是不断提升信息披露质量，积极主动、系统全面地向资
本市场展示公司价值。
三是常态化开展业绩说明会，定期召开季度、半年度、年
度业绩说明会，加强与投资者的沟通，提高业绩说明会规格，
由上市公司主要领导出席年度业绩说明会，提升公司的市场影
响力、关注度。
四是合理、妥善安排现场参观、座谈沟通、投资者开放日
等系列活动，提升投资者对公司战略和长期投资价值的认同感。
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多渠道、多平台、多方式开展投资者关系管理工作，通过上证 e
互动、电话、邮件等及时、深入了解投资者诉求并作出针对性
回应。
五是加强媒体关系管理，持续做好舆情监测工作，向外界
传达真实准确信息，引导媒体进行客观正面报道。
三、其他
公司将持续评估“提质增效重回报”行动方案的具体举措
实施进展并履行信息披露义务，切实履行上市公司的责任和义
务，以精湛的技术、精致的产品、精心的服务、精益的管理加
快打造精品集团，以更加优异的业绩回报股东、回馈社会，共
同促进资本市场平稳运行。
本方案立足公司现阶段实际状况制定，不构成对投资者的
实质性承诺。方案实施受宏观环境变化、政策调整或行业发展
等多种因素影响，可能存在不确定性，请广大投资者理性投资，
注意投资风险。
特此公告。
东方电气股份有限公司董事会
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