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公用事业行业跟踪周报:首个省级多用户绿电直连政策落地,推动新能源重卡规模化应用实施方案印发

来源:东吴证券

2026-06-15 10:45:00

(以下内容从东吴证券《公用事业行业跟踪周报:首个省级多用户绿电直连政策落地,推动新能源重卡规模化应用实施方案印发》研报附件原文摘录)
投资要点
本周核心观点:1)首个省级多用户绿电直连政策落地。陕西省发改委于2026年6月11日发布《关于进一步推动绿电直连项目开发建设的通知》,成为国家层面政策出台后首个落地的省级多用户绿电直连文件。政策覆盖负荷侧和电源侧。负荷侧支持新增负荷、存量负荷压减自备电厂、出口外向型企业等参与,工业园区、零碳园区、增量配电网均可接入。电源侧允许在建、新建及消纳受限的存量新能源项目变更手续后申报,已投运项目可开展四种模式试点。直连线路长度暂不限制,支持跨地市乃至跨省区合作。项目需按“以荷定源”原则规划,年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60%,年上网电量不超过20%。项目主责单位可由电源方与负荷方合资或单方组建,园区模式可由管委会或第三方机构负责。项目须于2029年底前建成投产。2)推动新能源重卡规模化应用实施方案印发。根据《实施方案》,到2030年的量化目标包括:新能源重卡渗透率达40%,保有量突破160万辆(占比约20%);京津冀、汾渭平原等地区固定线路短倒运输电动化比例超80%;建设重卡充换电站约3000个,高速公路新能源重卡货运量占比达18%;围绕“5射4纵5横”重点高速建设零碳公路运输通道3万公里。在矿山重卡方面,方案要求推动矿山、钢铁等高排放行业清洁运输监管,有序实现大宗货物干线公路运输采用新能源重卡,加快矿山运输车辆及工矿企业场内转运车辆新能源替代,逐步实现新能源化;同时发挥新能源重卡在多式联运场景中的短驳优势,鼓励跨区域联合打造能源、矿石等大宗货物零碳公路运输线路,并开展货运零排放试点建设。
行业核心数据跟踪:电价:2026年5月全国平均电网代购电价同比下降13.3%。煤价:2026年6月12日,动力煤秦皇岛港5500卡平仓价为863元/吨,同比+41.71%;2026年6月月均价为862元/吨,同比2025年6月上涨251元/吨。水情:2026年6月12日,三峡水库站水位151.18米,2022、2023、2024、2025年同期水位分别为145米、150米、148米、155米,蓄水水位正常。2026年6月12日,三峡水库站入库流量16500立方米/秒,同比上升50%,三峡水库站出库流量15100立方米/秒,同比上升24.79%。用电量:2026M1-4全社会用电量3.33万亿千瓦时(同比+5.4%),其中,第一产业、第二产业、第三产业、居民城乡用电分别同比+5.8%、+4.9%、+8.3%、+3.9%。发电量:2026M1-4累计发电量3.12万亿千瓦时(同比+3.3%),其中火电、水电、核电、风电、光伏分别+3.6%、+9.9%、-4.8%、-3.5%、+9.8%。装机容量:2026M1-4
新增装机容量,火电新增2800万千瓦(同比+115.7%),水电新增245万千瓦(同比-7.4%),核电新增362万千瓦,风电新增2126万千瓦(同比+6.5%),光伏新增5091万千瓦(同比-51.5%)。
投资建议:电改深化电力重估,红利配置价值显著。1)绿电:消纳+电价+补贴三大压制因素逐步缓解,新能源全面入市,市场化引领新能源高质量发展。建议关注【龙源电力H】【中闽能源】【三峡能源】,重点推荐【龙净环保】。2)火电:定位转型,挖掘可靠性价值与灵活性价值。建议关注【华能国际H】【华电国际H】。3)水电:量价齐升、低成本受益市场化。度电成本所有电源中最低,现金流优异分红能力强,折旧期满盈利持续释放。重点推荐【长江电力】。4)核电:成长确定、远期盈利&分红提升。2022至2025年已连续四年核准10台+,成长再提速。在建机组投运+资本开支逐步见顶。公司ROE看齐成熟项目有望翻倍,分红同步提升。重点推荐【中国核电】【中国广核】,建议关注【中广核电力H】。
风险提示:需求不及预期、电价煤价波动风险、流域来水不及预期等





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