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国防军工:我国军费增速连续五年维持7%以上

来源:中航证券

2026-03-11 17:44:00

(以下内容从中航证券《国防军工:我国军费增速连续五年维持7%以上》研报附件原文摘录)
事件
3月5日,十四届全国人大四次会议开幕,公布2026年我国国防支出为19095.61亿元人民币,同比增长7%,相较2025年的7.2%小幅下调。政府工作报告中明确提及“抓好军队建设“十五五”规划编制,实施国防发展重大工程,实施军事理论现代化推进工程”、“协力推进跨军地改革,优化国防科技工业体系和布局,巩固提高一体化国家战略体系和能力”。同时,报告回顾2025年实现了“天问二号开启“追星”之旅,北斗规模应用全面拓展、首艘国产电磁弹射型航母福建舰正式入列,国产大模型引领全球开源生态”,“产业结构持续优化,高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2%”,并提出“培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”。
全球安全需求重构军工格局,军费与经济周期“脱钩”
当前,全球安全格局正经历深刻重构,传统安全威胁与非传统安全威胁交织叠加,地区冲突频发、大国博弈加剧,推动全球安全格局从“和平红利导向”向“安全优先导向”转变。从数据维度来看,全球军费总额及军费占GDP比重均呈现持续上行态势;通过对比重点国家军费占GDP比重的变化趋势,并结合其经济增长节奏与地缘政治风险的演变特征可明确,全球军费变动与全球经济周期波动的相关性正逐步减弱,而与地缘政治风险指数的关联性则显著增强。
在此背景下,全球主要国家正推动国防开支的优先级提升,将其从传统意义上可调节的财政支出项转向必须保障的战略投资项,形成军费持续投入带动国防能力提升,从安全保障强化到战略威慑增强的正向强化循环。目前来看,多国军费在2025年高基数的背景下依旧维持增长,德国军费相较于2025年增长超30%,法国、印度军费增长超10%。无论是北约成员国达成军费占GDP比重达到2%的目标,还是新兴市场国家基于区域安全需求的国防投入加码,均印证全球国防投入的刚性特征不断凸显,为全球军工产业发展提供了坚实的总量需求支撑。
强国必强军,中国军费合理稳定增长
2026年中国国防支出预算为19095.61亿元人民币,同比增长7%,相较2025年的7.2%小幅下调,连续5年维持在7%及以上(2022年到2025年国防支出增速分别为7.1%、7.2%、7.2%、7.2%),我国国防支持力度(军费增速与公共财政支出差值)为6%,近十年最高。
按照IMF预测以及政府报告披露数据,我们测算,2026年中国国防预算占GDP比例约为1.3%(2026年名义GDP为根据政府目标赤字率和目标赤字规模推算),“十二五”以来最高,但仍远不及美国的2.83%,反映出当前我国国防实力与经济实力仍然不匹配。
对于我国而言,军费增长并非简单的规模扩张,而是履行新时代国防和军队建设使命任务的“能力建设付费”,具备极强的战略确定性、规划连续性和执行刚性。我国政府坚持国防建设和经济建设协调发展方针,合理确定国防支出规模。近年来,为维护国家主权、安全、发展利益,适应中国特色军事变革的需要,我国政府在推动经济社会持续健康发展的同时,总体保持国防支出合理稳定增长,促进国防实力和经济实力同步提升。
我们认为,我国国防和军队现代化建设已进入关键攻坚期,“建军一百年奋斗目标”的实现与2027年、2035年、本世纪中叶新“三步走”战略的推进,均对国防能力建设提出明确的阶段性要求,而军费投入作为国防和军队现代化建设的物质基础,其稳定增长是兑现战略承诺、提升国防实力的必然要求。
“十五五”启幕,军工行业站在历史新起点
站在“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划全面开局的关键节点,立足世界百年未有之大变局加速演进、全球安全格局深刻重塑的时代坐标,恰逢十四届全国人大四次会议、党的二十届四中全会擘画推进国家安全体系和能力现代化、如期实现建军一百年奋斗目标的战略蓝图,我国军工行业正以强国强军使命为牵引,迈入与国家现代化进程同频共振、与民族复兴伟业深度绑定的高质量发展新征程。当前,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减持续加重,地缘冲突加剧与大国博弈深化交织叠加,太空、深海、网络等新兴领域安全挑战不断涌现,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》中明确提出如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化加快机械化信息化智能化融合发展,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,为军工行业发展锚定了根本方向、提供了根本遵循。
我国军工行业正加速迈入与国家现代化同频共振、与民族复兴深度绑定的高质量发展新征程,核心呈现为相互关联、彼此赋能的“三重共振”发展格局,且三重共振并非孤立存在,而是深度交织、双向联动,形成全域共振的核心发展合力。第一重共振为海外与国内的双向共振,海外地缘局势紧张驱动全球军费进入上行周期,国内国防预算稳步增长对行业需求形成坚实托底,两者同向发力、共振强化,筑牢行业需求基本盘;第二重共振为战争形态、技术迭代与产业升级的链式共振,战争形态演变重构装备信息化、智能化发展导向,倒逼核心技术加速突破,而技术迭代进一步牵引行业生态体系化升级,三者环环相扣、正向循环,构成行业增长核心动能;第三重共振为供给、需求与生态的叠加共振,供给端聚焦关键核心技术攻关与产业链供应链韧性提升,需求端受益于国防安全与军队现代化建设的持续升级,生态端实现行业发展的加速转型,三者相互支撑、叠加赋能,优化行业整体发展环境。更为关键的是,三重共振之间深度联动、协同共振:第一重海外与国内共振,为第二重战争形态、技术、产业链式共振提供坚实的资金支撑与场景落地基础,同时奠定第三重供、需、生态变革的核心落地前提;第二重技术-生态共振,精准匹配第一重共振的核心需求导向,同时为第三重供需生态变革提供核心技术支撑,牵引供给能力升级与需求结构优化;第三重供需生态共振,进一步放大第一重海外与国内共振的需求拉动效应,同时为第二重技术-生态共振构建良性发展载体,三者全域协同、多维共振,共同推动军工行业底层运行逻辑实现深刻变革,为巩固提高一体化国家战略体系和能力、筑牢中国式现代化安全屏障提供核心支撑。
近期军工行业的多个积极因素
①我国军费增速连续5年维持7%及以上,军费是武器装备建设的物质保障,稳定的军费增速是军工行业信心之基;
②政府工作报告中提及“鼓励央企国企带头开放应用场景,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”、“加快发展卫星互联网”,后续有望持续进一步推动支持政策推出和产业进度加速,也将持续吸引市场关注度和提升热度;
③《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》中明确提及优化国防科技工业布局,推进军民标准通用化后,民参军相关压力有望逐步得到降低;
④业绩快报陆续披露,悲观情绪得到一定程度释放。“十五五”开幕之年,“十四五”延迟订单有望实现恢复补偿式增长,进而迎来行业边际改善。
对军工行业的节奏判断
整体节奏上,我们认为,全年震荡上行、波段轮动或将成为常态,长期成长逻辑坚实,但短期仍需警惕地缘风险持续、全球保护主义深化以及行业业绩确认滞后等风险。
我们对军工行情的节奏判断如下:
1、抓主线:聚焦新域新质与军事智能化领域,把握技术突破+产能释放双重红利;
2、塑权重:沪深300和A500等指数中的军工权重股;
3、拓格局:布局可控核聚变、商业航天、民机、低空经济等国家战略级赛道,把握从技术验证到产业化落地的关键窗口期,锁定长期增量空间;
4、行业特殊性溢价:并购重组、市值管理预期、地缘政治刺激、新质生产力和新质战斗力等带来的行业溢价。
军工行业的投资趋势和方向
①军工行业依然处于景气大周期;
②随着“十五五”计划逐步明朗,行业将进入“V”字反转;
③关注无人装备、军事智能化、卫星互联网、电子对抗等新质新域的投资机会;
④关注低空经济、民机、商业航天、军贸、信息安全等军民结合领域的“大军工”投资机会;
⑤关注军工行业并购潮下和市值管理要求下的投资机会。
风险提示
①军品研发投入大、周期长、风险高,型号进展可能不及预期;
②随着军改深入以及订单放量,以量换价后导致相关企业业绩波动;
③大军工与新域新质领域中存在较多中长期投资逻辑赛道,可能存在无法在较短时间内反应在营收层面的情况,同时高研发费用可能会导致利润无法短期释放,存在短期估值较高的风险。





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