(以下内容从华福证券《政策协同稳增长,精准施策谋发展》研报附件原文摘录)
事件:
3月6日,十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会,邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
主要政策解读:
(1)稳增长、扩内需、调结构、防风险协同发力。稳增长筑牢发展根基,强化目标引领,扩内需激活内生动力,破解供需矛盾,同时优化产业布局,培育发展新动能,避免“重新兴、轻传统”的失衡,能源、人工智能等重大工程布局,为产业结构持续优化奠定基础,实现短期结构调整与长期动能培育的有机结合。防风险作为底线保障,要筑牢安全底线,强化协同防控,既立足当前化解存量风险,也着眼长远健全防控机制,实现风险防控与市场发展的良性互动,为稳增长、扩内需和调结构提供坚实安全保障。
(2)关键政策工具同向赋能。财政政策作为宏观调控的重要抓手,以规模创新高、发力更精准、效能再提升为核心,精准对接稳增长、扩内需、调结构、防风险协同需求。货币政策坚持“适度宽松、精准滴灌、稳市防险”的导向,与财政政策协同发力。产业政策紧扣调结构目标,构建新兴培育+传统升级+开放赋能的发展格局,与稳增长、扩内需、防风险形成协同。资本市场实现改革赋能与监管防险双向发力,既为实体经济发展提供金融支撑,也为防风险提供重要保障。
总结:
本次经济主题记者会释放的政策信号,与政府工作报告及“十五五”规划纲要草案形成高度协同,构建起以稳增长为核心、扩内需为抓手、调结构为方向、防风险为底线的宏观政策体系,统筹短期目标与中长期发展。在工具层面,财政政策持续加力,以三方面资金规模创新高为支撑,通过财政金融协同工具撬动内需,货币政策坚持适度宽松,优化流动性供给、降低融资成本,产业政策聚焦新旧动能转换,明确新兴产业量化目标与传统产业升级路径,培育新质生产力,资本市场深化改革与强化监管并重,提升服务实体效能、增强市场稳定性。各部门政策同向赋能、协同发力,立足“十五五”开局定位,务实部署重点任务,为经济高质量发展筑牢保障。
风险提示:政策调整变动或政策效果不及预期;地缘政治风险超预期;市场剧烈波动。