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宏观经济点评:对中美日内瓦贸易会谈的几点理解

来源:开源证券

2025-05-13 17:50:00

(以下内容从开源证券《宏观经济点评:对中美日内瓦贸易会谈的几点理解》研报附件原文摘录)
事件:北京时间5月12日,中美在瑞士日内瓦发布经贸会谈联合声明,宣布将于5月14日前降低双方之间的关税税率。
双方大幅降低原有关税税率,美国对华进口商品整体关税税率或降至约41%
1.双方大幅降低相互之间的关税,并将于5月14日之前执行。根据商务部发布的《中美日内瓦经贸会谈联合声明》,美国将修改2025年4月2日加征的34%“对等关税”实施规则,其中24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留对这些商品加征剩余10%的关税,在4月8日、9日累计加征的91%关税将会取消。作为回应,中国将会实施相同措施,保留对等的关税税率。
2.调整后美国对华进口商品整体关税税率或降至约41%。会谈后,根据白宫发布的行政令,美国将会保留4月2日之前对中国征收的所有关税,包括301条款、232条款、芬太尼关税。考虑到232条款对中国影响较小,因此后续美国对华进口商品税率为301条款(约11%)+“芬太尼”关税(20%)+10%剩余关税,合计约41%,整体关税税率相对不低。
3.小额包裹免税政策下降至54%。此外,特朗普还进一步降低了小额包裹关税政策(De Minimis Tariff)。根据白宫行政令的内容,将降低小额包裹关税税率至54%(原关税税率为120%),并删除对每一件小额商品征收200美元的规定。
3月美国对华进口商品整体关税税率约为25%,后续实际关税升幅或有限
1.在经历了芬太尼关税后,美国对华进口商品整体关税税率已经大幅上升至约25%。在特朗普第二任期开始前,美国对华整体关税税率约为11%(2025年1月),但随着特朗普以芬太尼问题为借口对中国加征额外20%全面关税,美国从中国进口商品的整体关税税率快速上升。2025年2月、3月整体关税税率分别为13.93%、25.03%,较1月初有大幅抬升。
2.后续实际关税升幅或相对有限。如上所示,关税政策在实际执行中存在相当程度的漏损,考虑到当前美国对华关税税率已经不低,后续实际关税升幅或有限。
本次经贸会谈超预期,关税可能会进一步降低,关注国内外经济基本面变动
1.本次会谈取得实质性进展,超过市场预期。会谈后中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰表示,此次中美经贸高层会谈坦诚、深入、具有建设性,达成重要共识,并取得实质性进展。双方一致同意建立中美经贸磋商机制。说明在“脱钩断链式”的关税税率下,中美双方均本着务实的态度进行沟通及行动。而在2天时间内便达成共识,大幅调整双边关税税率,且将建立机制,继续就经贸关系进行协商,如此富有成效的会谈还是较超市场预期。
2.关注芬太尼关税的可能降低,但也要注意特朗普关税政策的可能反复。我们认为,在当前的谈判氛围下,后续芬太尼关税也有可能取消或降低,从而促使美国自中国整体进口关税税率的进一步下降。但我们也要注意,特朗普目前愿意调整关税的关键是美国经济、金融市场的波动,影响到了其选民基础,政治压力巨大。若后续相关压力减轻,且减税政策成功推进,关税政策反复的可能性不低。参考中美上一轮谈判,2018年12月缓和,但2019年5月谈判破裂;2019年6月缓和,2019年8月谈判破裂。对后续谈判的节奏还是需要保持一定的谨慎。
3.市场交易主线或转向国内外经济基本面的变化。我们认为,随着中美关税战的缓和,关税对市场的影响将逐渐从情绪面转向经济基本面,我们需要关注国内外经济基本面的变化及政策应对。对海外市场而言,主要关注美国就业、通胀的变化及美联储的降息时点的波动;对国内市场而言,我们认为当前的会谈确实有助于减轻国内经济面对的冲击,但41%的关税并不算低,且关税政策可能反复,需要我们“坚定不移办好自己的事”,2025年政策的关键词是“超常规”,主线是扩大内需。(《关税冲击与应对——2025年中期投资策略》)
风险提示:特朗普政府关税政策反复。





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2025-05-14

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