9月18日，2026面向东盟AI赋能银发经济高质量发展交流活动在南宁国际会展中心举行。来自中国与东盟国家的政府代表、院士专家、商协会代表与头部企业代表齐聚南宁，围绕“政策领航·产业共融，共创AI银发经济新蓝海”的主题，谈共识、亮场景、启合作。活动期间，由北京京和文旅发展研究院院长范周教授领衔编撰的区域内首部《中国—东盟银发经济蓝皮书》正式发布，京和研究院与东盟－中国银发经济发展研究中心（ACSEC）联合有关单位共同发起的中国—东盟银发经济场景应用中心建设、银发产业系列标准编制、跨境人才合作项目同步启动。从研究底座到实体平台，从标准供给到人才支撑，中国—东盟银发经济合作正从理念共识走向项目落地。

民生产业与幸福产业：凝聚银发经济发展新共识

“十五五”时期，中国经济社会的核心关键词是高质量。银发经济是高质量发展的重要组成，也是扩大内需、增进民生福祉的战略交汇点。国务院《扩大消费“十五五”规划》部署了未来5年消费重点领域，其中明确提出扩大银发产品、银发服务消费的目标任务，要求通过供需适配推动银发经济高质量发展，将人口老龄化挑战转化为扩内需新动能。“十五五”规划纲要提出“积极开发老年人力资源，大力发展银发经济”，凸显了银发经济在促进人口高质量发展中的重要作用。在此背景下，中国与东盟在银发经济领域深化合作，既是应对区域人口老龄化趋势的现实选择，也是激活区域经济增长新动能的重要路径。

与会嘉宾围绕银发经济的新理念进行了分享。北京京和文旅发展研究院院长、全国老龄委专家委员会专家委员范周认为，中国60岁以上人口已达3.23亿，未来十年每年将有超过一千万人步入老年；东盟10国人口超过6.8亿，60岁以上人口占比将从2024年的12.2%升至2050年的22.9%。银发经济不等于养老，它是一个覆盖全生命周期的“世界级”课题，涵盖备老、为老、乐老全过程，连接制造、医疗、文旅、科技、金融诸多领域，既是民生产业，也是增长引擎。

国家发展和改革委员会社会发展司原副司长、一级巡视员郝福庆梳理了政策脉络：2013年，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，体现了事业与产业协同推进的政策取向；2019年，中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，从五个方面作出中长期部署；2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进基本养老服务体系建设的意见》和《国家基本养老服务清单》，用清单化、标准化的方式将基本养老服务作为公共产品向全体老年人提供；2024年，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，系我国首个支持银发经济发展的专门文件。2026年，中办、国办发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，标志着长期护理保险制度从局部试点转向全国推行。这一系列政策演进表明，我国银发经济正从理念倡导走向制度落地，从民生保障走向产业驱动。

活动现场，澳大利亚技术科学与工程院院士、新西兰皇家科学院院士陈晓东，欧洲科学院生理学与神经科学学部院士、香港大学医学院药理系终身讲席教授贾伟也从基础研究等角度对银发经济展开了研讨。陈晓东院士提出“生命质量”概念，提出生命即是感受，理解了感受，服务才能真正落地；其团队用二十年打造了从口腔到结肠的仿生消化道系统，为老年食品、口服药物提供循证平台。贾伟院士展示了代谢组学与人工智能融合的成果，基于超10万例临床样本与160万人次体检数据，AI可测算“代谢年龄”，年龄差越大生存率越低；未来指尖一滴血有望替代多管血体检，费用从数千元降至数十元。

场景赋能：AI重塑银发经济应用新场景

本次交流活动邀请4家头部企业围绕“行、住、钱、护”四个维度对银发经济的落地场景展开了分享与探讨。

“行”是银发生活的半径。滴滴文旅政企总经理邢丽涛指出，如今人口结构变化正催生下一轮行业变革。她提出，银发圈层的边界应放宽到40岁以上，市场不缺产品，而是缺少符合老年人消费习惯和体验需求的产品。从平台实践来看，滴滴已在全国84个景区和旅居目的地设立银发服务站点，网约车、旅游巴士、景区代步车逐一完成适老化改造；并在5A级景区补设上车点，以“车+X”私家团串联康养文旅。

“住”是智慧安居的主场。百度智能云医疗业务部高级经理韦婉认为，传统养老的突出难题是人力短缺、服务碎片化和数字鸿沟。他提出“1+N+1”居家智慧养老方案，“1”为智能终端，提供24小时数字守护；“N”为八大类助老智能体，覆盖情感陪护、老年教育、助餐助医助购助行、健康画像、慢病管理和数字人医生；“1”为托管式运营平台，采取政府、运营企业、百度三方共建模式。居家智慧养老的关键，是让技术隐身于服务，以平台化运营打通供给与需求。

“钱”是银发无忧的底气。平安银行南宁分行营业部副总经理黄星辰表示，养老金融已列入中央金融工作会议部署的“五篇大文章”。当前，全国养老产业贷款余额达2162亿元，同比增长60.2%。集团推出了148个医养类产品，居家养老的智能管家、医生管家、生活管家覆盖140个城市。这说明，养老金融既要做大产业端资金供给，也要做优个人端财富守护与反诈保障，让金融成为养老尊严的支撑。

“护”是银发岁月的温度。马来西亚Seniora Care Centre Sdn. Bhd.创始人Chew Siew Mei介绍，马来西亚60岁以上人口占比约8％，政府援助的老人之家仅12家，供给远未成型，预防型养老成为务实选择。照护服务既要补床位缺口，更要前移防线，以预防降低失能成本、提升生命质量。

合作落地：从区域协同到市场联通

在场景赋能交流的基础上，与会各方进一步聚焦合作落地，围绕区域协同、国别实践、市场联通展开务实分享。

区域协同，共绘积极老龄化路线图。东盟积极老龄化与创新中心（ACAI）执行董事Somsak Akksilp表示，东盟各国老龄化进程不一，新加坡、泰国已步入超老龄阶段，老挝等仍处于年轻社会，合作必须因国施策。ACAI正携手11个成员国共建积极老龄化路线图，聚焦经济安全、社会参与、老年友好、数字转型。他期待与中国深化政策对话、能力建设和标准对接，让AI创新更好地适配东盟、服务长者。

国别实践，打造超老龄社会“新加坡样本”。新加坡一如投资与管理咨询私人有限公司董事冯增端介绍，新加坡坚持社区为本、科技赋能、预防为主，通过原地养老改造、社区关怀公寓、活跃乐龄中心、全国电子病历网络，让长者在家门口获得照护；投入30亿新元实施长寿科技计划，建设亚洲生物年龄体系。他提出，愿在科技标准、医疗科研、产业投资、康复机器人、AI跌倒监测、康养旅游等领域加强合作，把老龄化挑战转化为创新前沿和产业蓝海。

市场联通，架起中泰银发合作“侨梁”。中国全国政协海外代表、泰中侨商联合会主席邝锦荣表示，泰国60岁以上人口占比达22.7%，养老床位缺口明显，2025年医疗康养旅游市场规模约90亿美元，对AI监护、智慧养老装备、康复护具等需求旺盛，与中国AI适老制造优势高度互补。泰中侨商联合会将当好双向“传声筒”、项目“催化剂”、人才“纽带”，推动中国AI养老产品走进泰国、辐射东盟，同时引进泰国优质康养资源，实现双向投资、产业互补、合作共赢。

开启中国—东盟银发经济合作新蓝海

圆桌对话由全国老龄委专家委员会委员、西南交通大学国际老龄科学研究院副院长杨一帆主持，与会嘉宾就银发经济的跨区域合作和落地等问题展开讨论。杨一帆指出，银发经济国际合作要回答三个核心问题：老年人真正需要什么、我们能提供什么、供需如何高效匹配。国家卫生健康委卫生发展研究中心健康保障研究部副主任郝晓宁判断，未来最大的市场不是机构养老，而是“在地养老”，智能化监测、辅具与服务的整合将创造巨大的合作空间，长期护理保险的全面推开将释放巨大的产业机会。泰国孔敬大学地方行政学院副教授Narong Kiettikunwong提醒，个人健康数据的跨境流动受到各国严格监管，标准与规则对接是绕不开的前置课题。曼谷皇家理工大学ISIC董事会主席Prathan Watanavanich提出，人口更少的社会同样可能生活得更好，关键在于能否借助自动化跨越中等收入陷阱。老挝国家工商会副会长Xaybandith Rasphone坦言，老挝“未富也未老”，正可借助产教融合提前布局。银发经济融媒体智库银龄视界创始人许宁则从媒体视角提出，从“养老”到“享老”，健康是所有老人的共同需求，“AI+中医”或许是中国与东盟之间天然的文化接口。

本次活动由广西壮族自治区商务厅、发展和改革委员会、民政厅主办，北京京和文旅发展研究院、东盟—中国银发经济发展研究中心（ACSEC）承办，是首次将人工智能创新应用与银发经济产业紧密结合、面向东盟举办的专题交流活动。从共识到标准，从标准到场景，从场景到项目，活动完成了中国—东盟银发经济合作从理念到实操的关键一跃。京和研究院与东盟－中国银发经济发展研究中心将以《中国—东盟银发经济蓝皮书》为研究底座，以中国—东盟银发经济场景应用中心为实体平台，以银发产业系列标准和跨境人才合作项目为支撑，持续推动政策对话、标准衔接、产业分工和人才交流，充分发挥广西面向东盟开放合作的桥头堡作用，携手各方把长寿资源转化为新质生产力，把合作愿景转化为民生福祉。AI是工具，银发是产业，幸福是目标。中国—东盟银发经济必将在AI赋能下迈向更高质量、更加包容、更加可持续的美好未来，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体贡献温暖而坚实的银发力量。

本文来源：财经报道网