重磅！2026年中国及31省市口服美容品行业政策汇总及解读（全） 实现规范发展与产业升级协同推进

以下数据及分析来自于前瞻产业研究院口服美容品研究小组发布的《全球及中国奢侈品美容行业市场调研及投资前景分析报告》

行业主要上市公司：汤臣倍健（300146.SZ）、华熙生物（688363.SH）、金达威（002626.SZ）、仙乐健康（300791.SZ）、金达威（002626.SZ）等

本文核心数据：口服美容品行业政策；各省市口服美容品行业政策；政策解读

1、政策历程图

从中国口服美容品产业政策历程来看，中国口服美容品行业政策历程始终依托保健品、食品及中药产业相关政策逐步推进，无专门针对性法规，整体经历四个阶段：1987-2002年政策萌芽期，以保健品监管框架初步搭建为核心，通过出台中药保健品及保健食品管理规定、公布药食同源目录，为中药类口服美容品提供基础合规依据，但行业定位模糊、准入门槛低、乱象丛生；

2003-2015年规范发展期，监管体系逐步完善，保健食品注册制确立并升级为“注册+备案”双轨制，《食品安全法》将保健食品纳入特殊食品管理，推动行业从无序走向初步规范；

2016-2020年快速发展期，备案制正式落地、胶原蛋白肽国家标准出台，加速营养素类口服美容品上市，同时“保健”市场百日行动整治虚假宣传乱象，原料与功能目录管理办法为美容新功能申报铺路，行业迈入合规化、规模化发展轨道；

2021至今为科学监管期，政策聚焦原料创新与功效合规，多省市出台广告合规指引，保健食品功能声称目录调整强化循证要求，化妆品监管配套政策明确品类边界，最终构建起全链条监管格局，推动行业向高质量发展转型。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面口服美容品行业政策汇总

国家层面口服美容品行业专项政策较少，大多政策通过规范保健品行业发展，从而影响口服美容品行业。具体来看，2016年确立保健食品注册+备案双轨制，后续通过标志标注、警示用语、功能目录调整、评价方法规范等政策筑牢合规底线，明确功能声称、原料使用、标签标识等核心要求，引入功能声称分级动态管理机制；同时强化技术支撑，布局监管重点实验室，完善风险监测体系，聚焦孕妇、儿童、老年人等重点人群及非法添加风险物质管控；并通过支持化妆品原料创新、中医药健康产品研发、优化特殊食品供给、发展银发经济适配产品等政策，推动行业结合传统优势资源与现代科技创新，实现规范发展与产业升级协同推进。

——《中国食物与营养发展纲要（2025—2030年）》解读

《中国食物与营养发展纲要（2025—2030年）》从监管、原料、研发三大维度为口服美容品行业发展定向领航，通过完善营养与保健功能声称标准、规范标识使用，推动行业脱离“概念炒作”乱象迈入“证据驱动”的合规新阶段；聚焦食药同源品种扩容与道地原料加工，为行业注入丰富创新素材并激活传统中药与现代美容产品的融合潜力；以“营养化高值化加工”“特殊人群膳食定向开发”为导向，引导行业研发从单一成分叠加转向功能协同与场景适配的精准创新，全方位助力行业高质量发展。

——《“十四五”中医药发展规划》解读

《规划》将口服美容品相关的保健食品、特殊医学用途配方食品纳入“中医药健康产品供给”核心范畴，提出“大力发展中医药健康服务业，丰富中医药大健康产品供给”的战略导向，为行业提供明确政策背书。

3、31省市层面的政策汇总及解读

——部分省市口服美容品行业政策汇总

目前各省市针对口服美容品的专门性政策较为稀缺，多通过围绕保健品、中药产业及食品安全的相关政策间接引导和规范口服美容品行业发展。上海、北京、福建等地聚焦保健品广告合规，出台指引明确保健食品广告需以注册备案信息为依据，严禁违规宣称功效，约束了含美容功效的保健类口服美容品宣传行为；江苏、广东强化保健品备案管理与研发支持，推进备案“跨省通办”、支持保健食品新功能研发，为美容功能保健品的合规落地与创新提供保障；山东、浙江、湖北等多地则侧重中药产业发展，鼓励药食同源食品研发、中药衍生产品创新及技术升级，为以中药为原料的口服美容品提供原料供给、研发技术等支撑；河北、江西、安徽等省份通过完善中药材标准、推动经典名方转化，进一步夯实了中药类口服美容品的质量与研发基础，整体形成以保健品监管和中药产业政策为核心，间接赋能口服美容品行业规范发展与创新升级的格局。

——部分省市口服美容品行业重点发展方向解读

北京、山东、上海等省市针对口服美容品相关的特殊食品、保健品及中医药领域出台差异化发展规划。北京聚焦保健食品广告内容规范，严禁涉及疾病预防与治疗功能；山东发力特医食品、功能休闲食品研发及医养结合型产品打造，助力高端营养保健品产业发展；上海进一步规范保健品、特殊医学用途配方食品的广告审查与发布秩序；江苏强化国产保健品备案管理，推进婴配粉原料备案等事项跨省通办并开展保健食品备案管理试点；广东支持特殊食品研发平台建设与保健品新功能产品、特医配方食品的注册工作；湖北推动中药新材料产品创新，拓展中药在保健、日化及衍生领域的应用；安徽则挖掘中医药精华，推进中医药传承创新与新安医学经典名方的临床应用研究。