吴清：出清约7000家僵尸私募，遏制“伪私募”

21世纪经济报道记者 黎雨辰

9月22日，在国务院新闻办公室“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，中国证监会主席吴清介绍了证监会在“十四五”期间加强资本市场监管、防范化解风险方面的有关工作。

过去五年，资本市场面临的环境发生了复杂深刻变化，外部输入性风险挑战可以说是风高浪急，国内部分领域风险“水落石出”，资本市场作为各类风险交汇地和敏感带首当其冲。

中央金融工作会议强调要加快打造“安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性”的资本市场，“安全”打头，凸显了防风险、强监管的重要性。证监会始终坚持稳中求进，统筹发展与安全，筑牢监管防线，严守风险底线。

其中在稳妥推动重点领域风险持续收敛方面，据吴清介绍，私募基金风险整治扎实推进，约7000家僵尸机构完成出清，“伪私募”等增量风险基本得到遏制。

记者注意到，2025年以来，我国私募基金在注销数量及结构方面都出现了显著转变。从中基协官网公示信息来看，截至9月22日，今年以来已有853家私募完成注销，其中私募证券投资基金375 家。

注销原因上，上述同期主动注销的私募数量达到451家，占比超过50%，协会注销、12个月无在管注销、依公告注销的私募则分别有332家、67家和3家。

相较2022-2024年同期，今年以来私募注销总数有所下降。但一个值得注意的现象在于，私募主动注销数量首度超过了协会注销，体现出私募行业生态正在持续净化，发生从“被动出清”走向“主动优化”的转变。

同时，继2023年7月《私募基金管理人失联处理指引》出台以来，截至今年9月12日，中基协已经发布了注销第四十四批失联私募基金管理人登记的公告。协会表示，将继续秉持“扶优限劣”基本方针，不断完善私募基金行业诚信信息记录机制，促进行业合规健康发展。

“伪私募”即未按规定产品未按规定办理基金备案手续，但依然面向不特定对象广泛募资，以私募之名、行非法集资之实的机构。针对其违反《私募投资基金监督管理暂行办法》、严重侵害投资者利益的行为，监管部门联合公安、司法等机关，多措并举惩治私募基金犯罪。

其中，近年来中基协针对“伪私募”频频出手，包括发布多则纪律处分决定书，撤销相关机构管理人登记，对投资者进行“伪私募”风险警示等。