12月26日证券之星午间消息汇总：刚刚，财政部发公告！

01. 宏观要闻

1、财政部公告，为促进政府采购公平竞争，持续优化政府采购营商环境，推进优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东自由贸易试验区和海南自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作。政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序：

(一)投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的，即投标(响应)报价<全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%；

(二)投标(响应)报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标(响应)报价50%的，即投标(响应)报价<通过符合性审查且报价次低供应商投标(响应)报价×50%；

(三)投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的，即投标(响应)报价<采购项目最高限价×45%；

(四)其他评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。

2、国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，扩大专项债券用作项目资本金范围。

在专项债券用作项目资本金范围方面实行“正面清单”管理，将信息技术、新材料、生物制造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等纳入专项债券用作项目资本金范围(《地方政府专项债券可用作项目资本金的行业》)。

3、《中华人民共和国增值税法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年12月25日通过，现予公布，自2026年1月1日起施行。

其中提到，纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为百分之九。农业生产者销售的自产农产品免征增值税。托儿所、幼儿园、养老机构、残疾人服务机构提供的育养服务，婚姻介绍服务，殡葬服务免征增值税。小规模纳税人发生应税交易，销售额未达到起征点的，免征增值税；达到起征点的，依照本法规定全额计算缴纳增值税。

4、据界面新闻，12月26日，中关村储能产业技术联盟在北京组织召开新型储能防止行业内卷式竞争闭门研讨会，会议时间从8:30进行至12:00。一份文件显示，上述会议包括三大研讨议题。

议题一，讨论关于“反内卷式竞争、反低于成本价格竞争”等内容的行业自律公约，以及防止低于成本价中标的措施。议题二，讨论防止“内卷”的相关措施，包括提高准入门槛，规范技术条件，完善标准体系，加强安全防护水平，约束地方资本冲动投资等。议题三，讨论促进新型储能高质量发展，关键技术发展方向。

02. 公司新闻

1、中直股份(600038)公告称，公司股东中航科工与公司全资子公司哈飞集团签订《股份转让协议》，哈飞集团向中航科工协议转让其所持公司全部股权。本次权益变动前，中航科工直接持有公司3.98亿股股份，占公司已发行股份总数的48.56%。本次权益变动后，中航科工直接持有本公司股份数量增加至4.17亿股，占公司已发行股份总数的50.90%。

2、*ST金科(000656)昨夜宣布，公司重整事项新增产业投资人及财务投资人，各方已于当日签署投资协议。

其中，新增产业投资人四川发展证券投资基金管理有限公司(简称“四川发展证券基金”)，代表“川发产业互动私募证券投资基金”。新增财务投资者人“川发细分行业精选私募证券投资基金”，系由四川发展证券基金指定。两方在本次投资中合计支付投资款2.98亿元，受让*ST金科合计 3.5亿股。

3、威龙股份(603779)突然暴雷。12月25日晚间，威龙股份突发公告称，当日收到公司实际控制人闫鹏飞家属的通知，闫鹏飞因涉嫌挪用资金罪被桓台县公安局执行指定居所监视居住。

威龙股份强调，“经自查，公司不存在违规担保以及实控人占用公司资金的情况；闫鹏飞未在公司担任董事、监事或高级管理人员职务，不参与公司日常经营管理，该事项不会对公司董事会运作及日常经营活动产生重大影响”。

4、*ST卓朗(600225)发布公告称，收到中国证监会作出的《行政处罚决定书》，认定公司连续多年造假，情节严重，相关行为已触及《股票上市规则》规定的重大违法强制退市情形。值得注意的是，*ST卓朗为退市新规后首家被实施重大违法强制退市的公司。

同日，*ST卓朗收到上交所拟终止股票上市的事先告知书，公司股票自12月26日起停牌，启动退市程序。后续，上交所将依规作出终止上市决定。

根据《行政处罚决定书》认定的事实，*ST卓朗子公司卓朗发展虚构服务器、软件和系统集成服务销售业务，虚增收入和利润，导致2019年至2023年年度报告连续5年存在虚假记载。

*ST卓朗连续多年财务造假、情节严重，公司及相关责任人将被予以重罚。根据《行政处罚决定书》，公司被责令改正，予以警告并处以1000万元罚款。本次《行政处罚决定书》先行对公司作出行政处罚决定，对于其他相关责任人，中国证监会将另行依法处理。

03. 产业观点

1、中信证券研报指出，制造产业升级及能源转型背景下，高端含钼不锈钢及风电、汽车和石油化工等领域先进钢铁材需求有望稳步增长，我们预计2026年全球钼金属需求有望增至32.2万吨，对应2023-2026年CAGR为4.0%。供给方面，矿区品位下降以及地缘政治因素仍会制约钼矿开采，预计海外供给呈收缩态势，国内扩产项目短期内增量有限，我们认为供需缺口持续扩张有望推动钼价中枢上行，推荐钼行业龙头。

2、华泰证券研报称，通威股份、大全能源12月24日积极响应CPIA呼吁，宣布启动部分多晶硅产线减产检修。硅料龙头带头减产释放积极信号，随着1月初自律配额制或将落地，产业链价格有望上涨。继续看好光伏板块，重点关注硅料、电池、玻璃等环节。

3、中泰证券研报认为，AI智能眼镜具备信息获取和交互的便捷性，相比于手机、电脑等传统电子终端，AI智能眼镜能够解放用户双手，提供更具沉浸式的交互体验，是未来发展AI应用的高潜力载体。赛道目前的发展阶段，可以对标2014年的智能手表，后续放量可期。

上游产业链主要为AI智能眼镜硬件结构供应商，如光学模组、显示模组，音频模组，传感器模组、交互模组、电源、结构件等。中游产业链则包括ODM/OEM厂商、软件/系统厂商以及AI大模型厂商。下游产业链在于AI智能眼镜的销售以及售后。