证券代码：603693 证券简称：江苏新能 公告编号：2026-014
江苏省新能源开发股份有限公司
关于 2025 年度“提质增效重回报”行动方案的评估
报告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
为持续践行“以投资者为本”的发展理念，促进公司高质量发展，积极回报
投资者，江苏省新能源开发股份有限公司（以下简称“江苏新能”、“公司”）于
动方案”）。公司根据行动方案积极开展和落实相关工作，现将年度评估情况报
告如下：
一、聚焦主业，提升经营质量
稳，锚定发展方向，攻坚克难、狠抓落实，生产经营总体平稳、改革发展稳中提
质，顺利完成年度生产经营目标任务。
一是深挖经营促增效。新一轮电力体制改革以来，我国电力行业“管住中间、
放开两头的体制架构”基本形成，主要由市场决定价格的机制初步建立。2025 年，
公司主动顺应电力市场化改革趋势，积极研究部署新能源项目参与电力市场相关
工作，建立电力市场交易组织管理架构体系，优化所属企业参与市场交易的内部
控制和决策程序，通过气象大模型、人工智能决策优化算法等技术手段，不断提
升功率预测、交易价格预测和交易决策水平，力争实现各类市场交易的“量价双
优”。年内，公司积极参与省内各类电力交易，全年参与市场化交易的总电量
证申领交易与 CCER 开发，开辟绿色效益增长新路径。2026 年 3 月，如东 H2#海
上风电项目已完成 CCER 减排量登记签发，本期核算减排量 127.62 万吨二氧化碳
当量。
二是精益管理提效能。公司秉持“向管理要效率，向经营要效益”的理念，
持续深化精细管理，助力提升运营效率和经济效益。报告期内，公司深入开展行
业对标管理、落实技术监督机制、开展设备专项治理、加强预防性维护，风电故
障损失电量大幅降低，灌云风电实现连续无故障运营超百天，树立项目精益运维
标杆，储能项目平稳高效运行，关键指标达到设计值，有效发挥顶峰调节作用。
此外，公司组建专业技术协作组攻关生产难题，控股子公司 QC 课题荣获江苏省
电力行业质量管理成果一等奖 2 项、二等奖 1 项，获得江苏省质量管理小组活动
二等技术成果 1 项。
三是项目推进稳发展。公司坚持把优质项目开拓作为企业可持续发展生命线，
在新的发展阶段，严格把控项目入口关，积极推动优质项目储备，扩大有效投资，
严控在建项目的建设质量和进程，以确保项目成本及效能优势，增强市场竞争力。
报告期内，国信溧阳 100MW/200MWh 储能电站项目、连云港云台渔光互补发电项
目（一期）、连云港宁海农光互补发电项目等投产，助力区域能源结构优化和绿
色低碳发展；连云港青口盐场渔光一体化发电项目、南京禄口机场光充一体化项
目顺利开工，推动绿色能源与相关产业深度融合。2025 年，公司控股股东牵头联
合体中选并获得 155 万千瓦海上风电项目开发权，公司全力协同推进项目前期工
作，其中，大丰 H19#、东台 H4#/H6#海上风电项目目前已取得核准；公司控股股
东先行投资的大丰 85 万千瓦海上风电项目年底前顺利实现全容量并网。
基于主业深耕与管理赋能，公司经营质效在复杂环境中稳根基、蓄动能。截
至 2025 年末，公司累计新能源发电控股装机容量 179 万千瓦，独立储能装机容
量 20 万千瓦/40 万千瓦时。2025 年，公司累计发电量 35.19 亿千瓦时，同比下
降 0.54%，实现营业收入 20.87 亿元，同比下降 0.58%，实现归母净利润 5.07 亿
元，同比上升 21.73%，加权平均净资产收益率 7.38%，同比上升 1.01 个百分点。
截至 2025 年 12 月 31 日，公司资产总额 179.71 亿元，同比增长 1.97%，归母净
资产 70.69 亿元，同比增长 5.52%。
二、强化创新驱动，加快发展新质生产力
行海上风电项目制氢方案论证，公司控股子公司参与承接国家重点研发计划项目
产运营关键技术创新方面，公司坚持以需求牵引强化科技创新，联合行业内领军
企业，针对风机叶片故障诊断困难、光伏组件巡检及清扫效率低等生产运营痛点，
合作开展技术研发与示范应用，推进新技术新手段落地。报告期内，公司科技成
果产出丰硕，系统推进 15 项在研项目，发表 12 篇论文（含 1 篇 SCI），授权 1 项
发明专利及 4 项实用新型专利，获得 1 项软件著作权，为工作开展提供坚实保
障。加强数字化转型方面，报告期内，公司开发建设了业务综合管理平台和数字
档案管理系统，有效提升公司日常办公效率，并探索推进海上风电企业智慧风场、
基建 MIS 平台、光伏项目智慧工地等领域的开发试点工作，助力实现工程基建期
和生产运营过程的数字化监控和智能化管理。
三、完善公司治理，夯实规范运作基础
订《合规管理制度》；董事会审计委员会新增合规与风险管理职责，经董事会批
准后更名为审计与合规风控委员会，进一步强化董事会内控与监督职能；筑牢法
律防线，刚性落实“双重审核”机制，实现内部法务“业务适配性”与外部律师
“专业独立性”的有机融合；开展公司 2024 年度合规体系有效性专项评价，强
化评价结果运用；聚焦重点业务领域，编制完成《合规风险识别清单》《关键业
务流程管控清单》及《重点岗位合规职责清单》，明确权责边界与管控流程，推
动合规管理深度融入业务链条；严格履行法治建设第一责任人职责，企业主要负
责人切实扛起依法治企组织者、推动者和实践者重任，自觉运用法治思维谋划改
革、促进发展。公司持续深化内控建设，坚持底线思维，有效防范化解经营风险，
全面提升规范运作水平。
报告期内，公司结合实际，立足最新证券监管和国资监管要求，深入推进国
有企业改革深化提升行动，贯彻落实新《公司法》及配套法律法规，全面梳理并
修订以《公司章程》为基础的治理制度，优化公司治理结构，由审计与合规风控
委员会具体行使《公司法》规定的监事会的职权，不再设监事会或监事。
公司以健全 ESG 管理作为推动实现公司可持续发展的重要抓手，优化董事会
专门委员会工作管理架构，调整“战略委员会”为“战略与可持续发展委员会”，
统筹公司可持续发展工作。2025 年 4 月，公司发布《2024 年度环境、社会和公
司治理报告》，系统识别 23 项可持续发展议题，首次采用财务重要性与影响重要
性双维评估矩阵，参考 TCFD 倡议框架，识别公司可能受到影响的气候相关风险
和机遇，促进 ESG 管理与经营决策深度耦合。2025 年，公司 Wind ESG 评级由 BBB
级升至 A 级，荣获中国上市公司协会“2025 年上市公司可持续发展最佳实践案
例”和中国证券报“国新杯·ESG 金牛奖百强”荣誉。
四、强化“关键少数”责任，形成发展合力
公司深刻认识董事、高级管理人员等“关键少数”在法人治理中的战略引领
与示范监督核心作用，将强化责任担当作为保障战略执行、防范治理风险、维护
股东利益的关键抓手。
机制建设方面，2025 年，公司继续落实经理层任期制与契约化改革，与经理
层成员签订《岗位聘任协议》和《经营业绩责任书》，通过差异化设置考核指标
实现薪酬与经营业绩刚性挂钩，激发经理层干事创业内生动力，确保管理层决策
与股东长期价值创造同频共振。
能力提升方面，2025 年公司组织董事、高级管理人员等参与监管机构培训
事项，持续强化“关键少数”的治理规则理解力、合规底线意识及系统性风控能
力，为构建权责明晰、约束有效的履职体系提供支撑，助力公司高质量发展质效
提升。
五、持续稳定分红，注重投资者回报
公司坚持与投资者共享发展成果，在保障战略投入与经营可持续性的前提下，
综合考虑盈利能力、现金流水平和战略发展需求，统筹平衡资本开支、业绩增长
与股东回报，制定合理的利润分配方案。
每股派发现金红利 0.15 元（含税），共计派发现金红利 1.34 亿元（含税），占
亿元（含税），占同期年均归母净利润比例约 88.15%，自公司 2018 年上市以来，
已累计现金分红 9.02 亿元（含税）。
六、强化投资者关系管理，有效传递公司价值
e 互动”及时回答投资者问题，回复率 100%；接待机构投资者调研 14 次，参加
券商策略会 6 场，参加“我是股东”走进沪市上市公司活动，增进与投资者面对
面交流；召开业绩说明会 3 次，其中，年度业绩说明会采用“视频播放+文字互
动”形式召开，直观动态解析核心数据，展示经营发展、业绩分红等情况，公司
董事长、总经理、独立董事、董事会秘书、财务总监等出席并积极回应投资者关
切。报告期内，公司积极使用上证所信息网络有限公司提供的股东会提醒服务（网
络投票一键通服务），为中小投资者参与股东会、行使表决权提供便利。公司高
度重视信息披露工作，持续提升信息披露内容的针对性、有效性及可读性，2025
年完成 100 份公告等文件披露，包括定期报告、各类重大事项临时公告等文件，
并及时发布可视化财报、ESG 报告一图解读等，增强定期报告、ESG 报告等的可
读性和可理解性。
七、其他说明
现阶段的实施情况而作出的基本判断及评估。
本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述，不构成公司对投资者的
实质承诺，敬请投资者注意投资风险。
特此公告。
江苏省新能源开发股份有限公司董事会
