浙江森马服饰股份有限公司
浙江森马服饰股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简
称企业内部控制规范体系）
，结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内
部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司 2025 年 12 月 31 日（内部控制评价报告
基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一、 重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并
如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行
监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容
的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真
实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅
能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或
对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有
一定的风险。
二、 内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在
财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的
要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未
发现非财务报告内部控制重大缺陷。自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日
之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
公司已经建立起的内部控制体系在完整性、合规性、有效性等方面不存在重大缺陷。公
司通过开展各内部审计项目，对公司的内部控制进行评价，持续优化各项内部控制流程，确
保内部控制执行的有效性，促进公司健康、高质量、可持续发展。
内部控制评价工作情况
(一) 内部控制评价范围
在董事会、高级管理层及全体员工的共同努力下，公司已经建立一套比较完整且运行有
效的内部控制管理体系,从公司层面到业务层面均建立了系统的内部控制体系及必要的内部
监督机制，为公司经营管理的合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经
营效率和效果、促进实现发展战略提供了合理保障。公司通过风险评估、内部审计等方式对
内部控制的设计及运行的效率、效果进行自我评价。
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳
入评价范围的主要单位包括：浙江森马服饰股份有限公司及其下属的子公司、孙公司。纳入
评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%，营业收入合计占公司合并财
务报表营业收入总额的 100%。上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖
了公司经营管理的主要方面，不存在重大遗漏。主要事项包括：
公司已按照《中华人民共和国公司法》的规定，建立了股东大会、董事会与监事会，分
别履行决策、管理与监督职能。同时设置战略委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审
计委员会，对董事会直接负责。公司根据休闲服饰和儿童服饰两大细分市场的特点和目标消
费者的需求，以品牌经营为核心，以事业部制的形式独立运营森马休闲服饰和巴拉巴拉儿童
服饰两大品牌，分别为两大细分市场的供需各方构建了具有差异化特征的业务平台，同时设
置财务中心、人力资源中心、信息中心、证券部、法务部、审计部等职能部门，明确规定各
部门的主要职责，形成各司其职、各负其责、相互配合、相互制约、环环相扣的内部控制体
系，为公司组织生产、扩大规模、提高质量、增加效益、确保安全等方面都发挥了至关重要
的作用。
公司董事会下设战略委员会，对公司长期发展战略、重大投资融资方案和资本运作进行
研究并提出建议。战略委员会的主要职责是对公司中长期发展战略和重大投资决策进行研究
并提出建议提交董事会审议决定。战略委员会对董事会负责。
公司已建立和实施了较科学的招聘、录用、考核、薪酬、奖惩、晋升等人事管理制度，
并聘用足够的人员，使其能完成所分配的任务，在工作安排上充分尊重员工的意愿，专业的
特长，个性的需求，为每个员工提供不断学习进取的条件，专业进修的机会，职务升迁的通
道，为员工规划职业生涯。公司为不同序列的员工提供系统的培养计划和畅通的职业晋升通
道，帮助员工始终站在行业最前端，具备社会的终身雇佣性。
公司在追求经济效益、保护股东利益的同时，积极履行社会责任，为员工提供安全的工
作环境、良好的福利和继续教育的保障；为客户提供优质产品与服务；本着公平竞争、诚实
守信、互惠互利的原则，与供应商和客户实现共赢；为慈善事业、社会公益事业以及社会环
境的可持续发展履行企业应尽的义务，努力实现企业的社会价值，积极承担企业的社会责任。
公司以“为客户和员工创造美好生活”为企业使命，“成为一家令人尊敬的时尚服务企
业”为企业愿景，奉行“小河有水大河满”的经营哲学，践行“一切从自己开始；以消费者
为中心，以公司长期利益最大化为原则；去创新、去试错、去成长；一个森马、一个团队、
一个目标、一起奋斗”的核心价值观，贯彻“价值贡献者为本，贤德者为先”的人才理念。
公司制订了《货币资金管理制度》、
《印章管理制度》、
《付款报销管理规定》、
《对公付款
管理规定》、
《对私报销管理规定》、
《差旅费报销管理规定》
、《预算管理制度》等制度，对办
理货币资金业务的不相容岗位已做分离，相关部门与人员存在相互制约关系，建立了严格的
授权审核程序，形成了重大资金活动集体决策和联签制度，规范公司的投资、筹资和资金运
营活动，有效防范资金活动风险、提高资金效益。
公司推行公开、透明、竞争的阳光采购机制，在此基础上建立健全采购体系。制订了《供
应商准入标准及流程》、
《供应商分级管理标准》
、《供应商绩效管理标准》、
《供应商资金监控
管理办法》、
《供应商产能规划及大货排单规则》
、《供应商异常反馈及处理规则》
、《成衣大货
采购流程》、
《成衣核价控制程序》、
《采购过程管理控制程序》
、《采购标准&送检作业指导书》、
《成衣品质控制程序》、
《供应商生产付款管理办法》、
《店铺运营物资采购管理规定》
、《大宗、
重要采购项目招投标作业指导书》、
《成本费用控制制度》、
《成本会计岗位说明书》等制度，
建立了采购、验收、付款三方面的主要控制流程，并合理设置采购与付款业务岗位，明确职
责权限，加强对采购审批、供应商管理、议价、验收、付款、会计处理、定期与供应商对账
等环节的控制，减少采购风险。
公司制定了《存货管理制度》、
《库存原材料管理规定》、
《库存面辅料管理规定》、
《零售
门店存货管理规定》、
《存货盘点管理规定》、
《物流部管理手册》等制度，建立了存货计量、
检验、入库、出库、稽核、库存管理、运输管理和盘点等管理控制流程，对其相关岗位已明
确各自责任及相互制约的措施，保证存货实物管理、会计核算不相容职责进行分离，各控制
流程建立了严格的管理制度和授权审核程序。
公司制定了《基建项目管理制度》、
《固定资产管理制度》、
《有形资产管理制度》、
《资产
租售管理规定》、
《信息系统设备管理规定》
、《办公用固定资产申购与领用报销流程》
、《电脑
设备管理制度》、
《办公用品管理规定》等制度，建立了各项资产界定、分类、计价、购置、
领用、报废、维修和清查等相关控制流程，各控制流程建立了严格的管理制度和授权审核程
序。
公司制定了《销售与收款管理制度》、
《加盟商授信管理办法》
、《零售门店收银操作管理
规范》、
《销售、应收结算会计岗位说明书》等制度，建立了岗位分工与职权分离、销售合同
和订单审批、产品销售和发货控制、收货控制、货款回笼、定期对账、监督检查等相关控制
流程，合理设置销售相关岗位，明确职责权限，并形成了严格的管理制度和授权审核程序。
公司的关联交易严格遵循诚实信用、平等、自愿、等价、有偿原则，并以市场公允价格
为基础 ，坚持公平、公正、公允的定价原则。公司已制定《 关联交易管理制度》、规范了
关联交易决策权限、审议程序、回避表决要求、信息披露标准等内容，并对关联方、交易内
容等信息及时维护，对交易事项实时监控，有效防范交易风险，充分保护公司及股东利益。
公司在制订的《对外担保管理制度》中明确规定了对外担保的审批权限，公司下列对外
担保行为，须经股东大会审议通过：
（1）本公司及本公司控股子公司的对外担保总额，达到
或超过最近一期经审计净资产的 50%以后提供的任何担保；
（2）公司的对外担保总额，达到
或超过最近一期经审计总资产的 30%以后提供的任何担保；（3）为资产负债率超过 70%的担
保对象提供的担保；（4）单笔担保额超过最近一期经审计净资产 10%的担保；（5）对股东、
实际控制人及其关联方提供的担保。
迄今为止，公司没有发生过任何违规担保行为，也不存在大股东违规占用公司资金的情
况。
公司制定了《财务报告管理制度》
，各项业务会计操作指南，为规范公司会计核算与信
息披露，提高会计信息质量，确保财务报告合法合规、真实完整，保护投资者、债权人及其
他利益相关者的合法权益，公司建立了关联交易审批、会计业务处理、会计政策及会计估计
变更、财务报告编制与审核等主要控制流程，合理设置了财务报告相关的部门和岗位，明确
职责权限，明确了会计核算、报告编制、复核、审批的控制程序及职责分工。
公司制定了《合同审批流程》和《合同审核制度》，主要包括合同的审查批准、合同的
签订、合同的履行、合同的变更解除、纠纷处理、合同管理等方面的控制程序，涉及合同的
审批、合同履行情况的检查及纠纷处理等控制活动。公司建立了规范统一的授权体系，对公
司各级人员代表公司对外协商、签订和执行合同的行为加以规范和控制。
公司建立了完善的内部信息传递和沟通渠道，包括治理层与管理层的沟通、经营目标的
下达、管理制度和内部控制制度的下达、主要业务流程信息的传递等。
同时，公司建立了与外部咨询机构、外部审计师的沟通途径，积极接受其对公司内部治
理和内部控制方面有益的意见，完善的信息传递和沟通渠道保证了公司经营活动的高效和健
康。
公司重视信息系统建设整体规划，建立了《上网管理制度》、《笔记本电脑管理规定》、
《信息安全管理制度》等规章制度，合理确定了公司信息系统的责任分工，确保各服务器等
关键信息设备的安全运行，为财务系统、非财务系统的信息输入、输出提供了有效的保证。
公司建立了与财务会计相关的信息系统，包括用以生成、记录、处理和报告交易、事项
和情况，对相关资产、负债和所有者权益履行经营管理责任的程序和记录。与财务报告相关
的信息系统应当与业务流程相适应。
公司董事会下设审计委员会，主要负责公司内部和外部审计的沟通、监督和核查工作。
审计委员会下设审计部，作为公司内部审计、监察机构，配备专职人员从事内部审计、监察
工作。
审计部在审计委员会指导下，依据《内部审计制度》以及各项内部审计工作规定，独立
开展审计工作、行使审计职权，不受其他部门及个人的干涉，对公司财务信息的真实性和完
整性、内部控制制度的实施情况进行检查监督。审计部制定了《审计整改管理办法》，对在
审计中或检查中发现的内部控制缺陷，依据问题严重程度向审计委员会、公司管理层报告，
督促被审计部门及时制定整改计划并持续跟进整改情况，做到闭环管理。审计监督提高了公
司运营效率，持续推动公司的内部控制体系优化完善。
公司修订了《反腐败条例》
、《责任追究制度》
，发布了《举报人保护与奖励条例》、
《廉
洁奖励试行办法》，建立健全举报监督机制，畅通全域的举报途径，开展廉洁合规培训、公
众号节日廉洁提醒，全员签署廉洁自律承诺书，设立礼品申报流程、利益冲突申报等方式，
多渠道宣传廉洁文化、相关制度及案例，营造不能腐、不敢腐、不想腐的廉洁文化氛围。
(二) 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，
结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务
报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持
一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
重要程度项目
重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
项目
营业收入总额的 2%≤ 营业收入总额的 1%≤错 错报＜营业收入
营业收入潜在错报
错报 报＜营业收入总额的 2% 总额的 1%
资产总额的 1%≤错报 错报＜资产总额
资产总额潜在错报 资产总额的 2%≤错报
＜资产总额的 2% 的 1%
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
（1）财务报告重大缺陷的迹象包括：
①公司董事、监事、高级管理人员舞弊；
②已经发现并报告给管理层的重大内部控制缺陷经过合理的时间后，并未加以改正；
③注册会计师发现当期财务报告存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该错
报；
④对已公告的财务报告出现的重大差错进行错报更正；
⑤其他可能影响报表使用者正确判断的缺陷。
（2）财务报告重要缺陷的迹象包括：
①未依照公认会计准则选择和应用会计政策；
②未建立反舞弊程序和控制措施；
③对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或未实施相应的补偿性
措施；
④对于期末财务报告过程存在的一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报告达到
真实、准确的目标。
（3）财务报告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部控制缺陷评价的定量标准
执行。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
非财务报告缺陷认定主要以缺陷涉及业务性质的严重程度、直接或潜在负面影响的性质、
影响的范围等因素来确定。
（1）非财务报告重大缺陷的迹象包括：
①违反国家法律法规或规范性文件；
②重大决策程序不科学；
③制度缺失可能导致内部控制系统性失效；
④重大或重要缺陷未得到整改；
⑤其他对公司负面影响重大的情形。
（2）非财务报告重要缺陷的迹象包括：
①重要业务制度或流程存在的缺陷；
②决策程序出现重大失误；
③关键岗位人员流失严重；
④内部控制内部监督发现的重要缺陷未及时整改；
⑤其他对公司产生较大负面影响的情形。
（3）非财务报告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
(三) 内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告内部控制重
大缺陷或重要缺陷。
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财务报告内部控
制重大缺陷或重要缺陷。
三、 其他内部控制相关重大事项说明
报告期内公司无其他需要说明与公司内部控制相关的重要事项。
浙江森马服饰股份有限公司
董事会
二〇二六年三月二十七日
