(以下内容从华福证券《宏观专题:欧盟平衡对华贸易逆差有哪些可能的政策选项?》研报附件原文摘录)
投资要点:
随着中国对欧盟贸易顺差的持续增长,欧盟对华贸易政策近期进一步趋紧。市场担忧中欧会爆发贸易摩擦,我们认为比之于美国,欧盟的政策的力度和打击范围会相对克制,节奏也相对较慢。展望后续,欧盟可能以低配额+高关税、加快双反调查节奏、打击转口贸易、进一步推进供应链多元化以及加强对欧盟制造的倾斜等政策发力。受影响领域或集中在汽车及动力电池、化工和机械、清洁能源、关键矿产和稀土四个方向。时间上,需密切关注6月18日到19日的欧盟峰会,以及三季度一系列新型贸易工具和相关立法的出台。
巨额贸易逆差对欧盟的影响
中欧贸易逆差持续扩大,已对欧盟形成三方面压力:一是中国商品进口渗透率上升,压低欧洲本土价格和利润,造成失业和去工业化;二是欧盟对中国供应链依赖加深,使贸易问题进一步上升为安全问题;三是中国出口竞争力正由低端产业向高端制造领域扩散,对欧洲原有的支柱产业形成更直接冲击。
欧盟可能采取两方面的措施
从政策方向看,欧盟后续对华政策或分为传统贸易政策和新型贸易壁垒两条主线。前者以低配额、高关税为核心,,在受冲击行业更系统运用进口配额和关税,并通过类301的新贸易工具和加强反倾销、反补贴机制改革加快相关流程;后者包括加强原产地认证和供应链溯源、提高公共采购中“欧盟制造”的占比,并进一步推动企业供应链多元化。
欧盟的贸易措施主要会影响哪些行业?
我们认为,后续受影响较大的领域主要集中在四个方向:首先是汽车及动力电池产业,其欧洲产业权重较高且中国竞争渗透加快;其次是化工、机械等传统制造业,这些行业已面临进口增长、价格竞争和就业压力的多重冲击;第三是光伏、风电等清洁能源产业,主要由于欧洲绿色转型对中国供应链依赖较高;最后是关键矿产和稀土等战略原材料,欧盟或出于安全考量进一步加强相关限制。
后续关注6月中下旬与2026年三季度两大时间窗口
6月18日至19日,欧盟峰会或将重点讨论经济安全和对华贸易政策,为后续政策调整定调。2026年三季度,欧盟委员会或集中推进三项核心动作:提出新的贸易工具,评估如何加快反倾销和反补贴流程,并推动敏感行业供应链多元化相关立法。
风险提示
1.欧盟内部协调不畅,相关政策节奏慢于预期
2.中欧经贸摩擦超预期升级,贸易措施覆盖范围进一步扩大