（以下内容从信达证券《环保行业周报：三部门部署氢能综合试点应用，氢能应用领域有望全面拓展》研报附件原文摘录）
本期内容提要:
行情回顾：截至3月20日收盘，本周环保板块下跌5.59%，表现劣于大盘；上证综指下跌3.38%到3957.05；涨跌幅前三的行业分别是通信（2.1%）、银行（0.4%）、食品饮料（-0.5%），涨跌幅后三的行业分别是有色金属（-11.8%）、基础化工（-10.5%）、钢铁（-10.3%）。细分子板块情况：水务板块下跌3.06%；水治理板块下跌6.78%；大气治理板块下跌4.18%；环卫板块下跌6.10%；垃圾焚烧板块下跌5.05%；资源化板块下跌8.53%；固废其他板块下跌2.93%；监测/检测/仪表板块下跌5.44%；环境修复板块下跌8.67%；环保设备板块下跌6.21%。
行业动态：（1）3月20日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局等四部门联合印发《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》（工信部联节〔2026〕44号，以下简称《实施方案》），持续提升通用性强、用能量大、发展前景突出的节能装备能效水平，加强节能装备供给与应用。《实施方案》聚焦节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷（热）与加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备等六类节能装备，提出以推动重点行业领域节能降碳为目标，以用能系统优化提升为主攻方向，以先进技术装备研发和应用为主要抓手，以绿色设计制造、设备更新改造、人工智能赋能为路径，加快节能装备智能化、绿色化、融合化发展。到2028年，节能装备关键材料、零部件取得突破，重点行业领域用能系统匹配性、实际运行效率持续提升，电机、变压器等节能装备能效水平达到国际领先，节能装备市场占有率进一步提高。（2）为贯彻党中央、国务院决策部署，推进工业领域“无废”建设工作，2026年3月18日，工业和信息化部节能与综合利用司指导支撑机构在京召开“无废园区”“无废企业”建设标准研讨会，有关行业协会、高校、研究机构、企业代表等参加会议。会议指出，推动工业生产过程“无废化”转型，对于提升工业资源综合利用水平和保护生态环境具有重要意义。研究制定“无废园区”“无废企业”建设通用要求等标准，有助于指导工业园区和企业结合实际推行“无废”生产方式，推动固废源头减量，降低固废产生强度，提高资源综合利用效率。
本周专题：2026年3月16日，三部门联合印发《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》。到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。打破此前单一燃料电池汽车示范的局限，向交通+工业双轮驱动转型。政策通过“以奖代补”方式激励，原则上1积分奖励8万元，对于燃料电池汽车和工业场景下的单个城市群，补贴上线分别为4000分（3.2亿元）、3000分（2.4亿元）。伴随应用规模扩大，有望推动氢能应用技术、工艺、装备创新突破，实现燃料电池、电解槽、储运装置和材料等迭代升级，推动氢能成为新的经济增长点，支撑实现经济社会发展全面绿色转型。
投资建议：“十四五”国家对环境质量和工业绿色低碳发展提出更多要求，节能环保以及资源循环利用有望维持高景气度；此外在化债背景下，水务&垃圾焚烧板块作为运营类资产，盈利稳健上行，现金流持续向好，叠加公用事业市场化改革，优质运营类资产有望迎戴维斯双击。重点推荐：【瀚蓝环境】【兴蓉环境】【洪城环境】；建议关注：【旺能环境】【军信股份】【武汉控股】【英科再生】【高能环境】【青达环保】。
风险提示：项目推进不及预期；市场竞争加剧；国际政治局势变化；政策推进不及预期；电价下调风险。
