汽车：发改委设立“低空司”，助力25年低空经济加速

（以下内容从上海证券《汽车：发改委设立“低空司”，助力25年低空经济加速》研报附件原文摘录）
主要观点
12月27日国家发展改革委官网中，机关司局栏目设立了低空司，全称为低空经济发展司。同时12月27日，低空司召开推动低空基础设施建设座谈会和召开推动低空智能网联系统建设专题座谈会。
推动低空基础设施建设座谈会。低空经济发展司负责同志同自然资源部、生态环境部等部委和有关中央企业进行座谈，了解相关领域低空经济典型场景应用和相关基础设施建设发展情况，并就推动低空基础设施有序规划建设进行交流。
推动低空智能网联系统建设专题座谈会。低空经济发展司负责同志与通信、导航方面有关专家进行座谈，就低空智能网联系统建设进行交流。
政策支持，孕育低空经济机遇。低空司具体职责为拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等。我们认为低空经济具备较长的产业链，此次低空司的设立，有助于更好地统筹、协调其发展，体现了国家对于低空经济发展的重视。
继2024年全国两会把“低空经济”写入政府工作报告，将其定义为“新的增长引擎”之后，低空经济迎来蓬勃发展，此后中央多次提到发展通航和低空经济。地方上，2024年以来，全国约有26个省（自治区、直辖市）将低空经济写进政府工作报告。
7月，习近平总书记就推进现代边海空防建设进行第十六次集体学习时强调，“要做好国家空中交通管理工作，促进低空经济健康发展”。
5月，广东省发布《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》，到2026年，低空经济规模超过3000亿元，基本形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空经济产业格局，培育一批龙头企业和专精特新企业。
7月，上海市印发《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》，到2027年，建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，核心产业规模达到500亿元以上。
9月，江苏省公布关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见，到2027年，低空经济发展规模全国领先。到2030年，智能互联、功能完善、安全高效的低空设施网基本建成，覆盖上中下游的特色产业链基本形成。
9月，北京市印发《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》，力争通过三年时间，低空经济相关企业数量突破5000家，带动全市经济增长超1000亿元。
12月20日，上海低空经济产业发展有限公司注册成立。股东覆盖了低空经济产业的多个环节，包括机场运营、基础设施建设、信息通信等，包括上海机场（集团）有限公司、上海机场投资有限公司、上海东虹桥投资发展（集团）有限公司、上海城建（集团）有限公司、上海久事（集团）有限公司、上海信息产业（集团）有限公司等。
2024年内，国内多家eVTOL公司的产品取得进展。
小鹏汇天：11月“陆地航母”亮相广州车展，并成功完成了全球首次公开载人飞行，12月在上海陆家嘴成功完成试飞。
万丰奥威：11月珠海航展，首次公开亮相钻石eVTOL机型。
零重力：11月珠海航展，零重力多旋翼eVTOL飞行器ZG-ONE适航机“鹊飞”正式发布。12月完成超亿元人民币A+轮融资，由肥西县运河产业基金有限公司领投，深圳市三航创投有限公司跟投。
沃兰特：11月第七届进博会期间，公司新签VE25-100意向订单超165架（VE25-100型eVTOL签订战略合作及意向订单860余架）。12月完成Pre-B轮数亿元人民币融资。2024年3月以来的第六轮融资，累计融资金额超过1.5亿美元。
广汽集团：2024年12月高域首款复合翼飞行汽车GOVY AirJet首发亮相。
长安汽车：2024年12月长安汽车与亿航智能完成了签约，同时规划未来5年，将在低空经济领域投入超200亿元，快速推动飞行汽车产业发展。未来十年，投入超1000亿元努力探索陆海空及人形机器人立体出行解决方案。
低空经济产业链长，预计到2025年市场规模达1.5万亿。低空经济作为战略性新兴产业，产业链条长，涵盖航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障等各产业。据中国民航局预测，到2025年，我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。
投资建议
针对eVTOL整机、零部件、服务体系等板块，建议关注中信海直、万丰奥威、宗申动力、卧龙电驱、莱斯信息、深城交。
风险提示
政策推进不及预期；下游景气度不及预期；技术创新不及预期；行业竞争加剧。