“十五五”力推资源整合，车企合力做强正当时

一汽与广汽筹划股权合作，让资本市场对汽车国企改革的关注，进一步落到资源整合与经营效率上。

广汽集团公告显示，9月14日，公司与中国第一汽车股份有限公司（以下简称“一汽股份”）签署《意向协议》，拟发行股份购买一汽股份持有的某整车合资公司部分股权，并募集配套资金。经初步测算，交易完成后一汽股份将成为广汽第二大、具有战略影响力的股东，不构成广汽实际控制人变更。截至公告披露，交易仍处于筹划阶段。

公告将促进地方国企和央企产业资源优化整合、提升上市公司经营效益写入交易目标。资源配置与经营效率，也是此前公布的汽车产业“十五五”规划关注的重点。

9月10日，工信部等九部门公布《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，提出加大汽车企业依法兼并重组和跨区域整合力度，深入推进汽车生产企业集团化管理改革。

次日在工信部举行的新闻发布会上，国家发展改革委将大型企业集团改革、研发生产资源整合纳入“推动组织创新”的部署，同时鼓励企业深耕细分市场、形成差异化竞争。规划还提出，力争到2030年，全员劳动生产率较2025年提升15%。

资源整合与差异化竞争并举，指向效率与活力的共同提升：适合共享的基础能力通过协作加强，直接面向用户的产品和服务继续保持特色。衡量改革，既要看配置了多少资源，也要看这些资源创造了多少价值。

这一思路为理解不同合作方式提供了依据。资本合作强化长期利益联系，联合研发集中专业力量，产业链协作提高配套资源的使用效率。企业可以根据自身条件选择工具，不必将合作限定为集团整体合并。

企业已有的探索也体现了这种多样性。今年6月，北汽集团与中国长安汽车集团也签署战略合作协议，将前瞻技术、产业链、供应链及海外市场纳入合作方向，为后续项目协作建立了基础。

这些合作为改善投入产出提供了空间。通过专业分工减少重复研究，让成熟技术经过适配服务更多产品，有助于为关键技术、产品品质和长期服务保留投入。合作向具体项目深化，产业积累便有了更广泛的应用机会。

对资本市场而言，后续央地合作无论以产业资产为纽带，还是沿既有协议深化技术与业务协作，只要有助于优化资源配置、支持持续创新，就具有值得积极评价的长期价值。股权是否变化，并非识别改革红利的唯一线索。

一汽与广汽的拟议交易是一项新的实践，更广泛的企业协作仍有空间。政策明确方向，产业需求提供动力，多种形式的央地合作正为汽车国企提高发展质量创造条件，也为中国汽车做大做强积蓄力量。