北部湾财险收监管函，直指公司发展规划不合理、产品管理不到位等核心“痛点”

（图片来源：视觉中国）

蓝鲸新闻8月5日讯（记者 陈晓娟）近日，北部湾财产保险股份有限公司（下称“北部湾财险”）披露2026年第2季度偿付能力报告。

记者注意到，该公司2季度收到一份监管函，经营管理被指出存在多项问题，涉及战略、产品以及人事等诸多方面，公司治理及合规防线失守。

6月12日，广西金融监管局下发《监管函》（桂金监管函〔2026〕21 号），指出北部湾财险存在发展规划不合理、业务品质有待提升、产品管理不到位、费用入账及时性需关注、准备金回溯审慎性不足、公估人员驻点模式案件频发、履职回避要求落实不到位等问题，要求公司科学合理制定业务规划、加强业务风险识别管控、认真落实产品管理要求、严格执行财务会计制度、加强准备金管理、规范理赔人员管理、持续做好员工履职回避工作。

“公司高度重视，已按要求落实整改，并向广西金融监管局报送整改情况报告。”北部湾财险表示。

（图片来源：北部湾财险2026年第2季度偿付能力报告）

南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受蓝鲸新闻记者采访时指出，监管函直指北部湾财险的现存治理缺陷，其问题本质是“重规模轻合规、重短期轻长期”的经营惯性，也反映出企业在战略规划、内部管控以及治理权责约束等方面仍存在短板，有待进一步补齐完善。

另需关注的是，该份偿付能力报告文本中还将金融监管总局误写为“银保监会”。2023年，金融监督管理总局在银保监会基础上组建，后者已不再保留。北部湾财险作为受监管的金融机构，可见疏忽。

今年2月，北部湾财险还因合规问题被罚款100万元，去年公司各级机构合计被罚239万元（不含个人罚款），违规行为主要包括虚列费用、财务数据不真实、虚构保险业务套取费用、未按照规定使用经备案的保险条款保险费率等。

北部湾财险成立于2013年，由广西金融投资集团（下称“广西金投”）为主发起人，联合13家企业共同发起，实控人为广西国资委，公司注册资本15亿元。

今年以来，北部湾财险的股权结构进一步向国资集中。4月，广西投资集团金融控股有限公司（下称“广投金控”）分别受让广西金投、广西长江天成投资集团有限公司（下称“长江天成”）持有的北部湾财险20%股权、9.73%股权，持股比例升至29.73%。

去年12月，公司第五大股东广西平铝集团有限公司（下称“广西平铝集团”）所持6%股权被法拍却数度流拍，今年4月，广投金控成功竞得其中3.6%股权，剩余2.4%股权再度流拍；报告披露，今年6月，这笔2.4%股权转让至广西宛然投资有限公司，记者通过天眼查股权穿透发现，该公司背后实控人为广西国资委。

（图片来源：北部湾财险2026年第2季度偿付能力报告）

上述股权转让因受让方未获监管批准，截至报告期末股权未发生实际变更，公司股权结构保持不变。若成功获批，广投金控持股将升至33.33%，达到单一股东持股比例上限。

种种信号表明，广西地方国资对北部湾财险的控制权正进一步强化。

股权变动的同时，年内公司高管团队出现多项调整。1月，苏万治出任北部湾财险广西分公司合规官；但在4月，经公司第四届董事会第四次会议及2026年度股东会审议决定，并报广西金融监管局备案，自4月3日起停止苏万治所任北部湾财险的一切职务，目前苏万治已停职，但公司官网高管简历仍未更新。

5月，王建伟不再担任公司总经理、首席合规官职务，公司指定汪洋为临时负责人，同月，免去农永坚北部湾财险广东省分公司临时负责人职务；6月，指定汪洋为公司临时首席合规官，免去其董事会秘书职务。

业绩层面，记者梳理，2023年-2025年，北部湾财险分别实现保费收入37.29亿元、38.39亿元、39.9亿元；同期净利润分别为0.46亿元、0.61亿元、0.87亿元。今年上半年，北部湾财险实现保费收入17.23亿元、净利润0.5亿元，核心、综合偿付能力充足率分别为174.13%、241.43%。

田利辉认为，国资增持为北部湾财险破局提供关键契机，但成败取决于治理机制的实质性重构。其建议，一是强化监督效能，国资可推动董事会专业化改革，植入独立合规体系；二是资源赋能转型，借助国有资本协调区域资源，转向专业化、差异化经营；三是文化重塑，通过薪酬与合规挂钩等机制，将“稳健优先”嵌入经营基因。（蓝鲸新闻 陈晓娟 chenxiaojuan@lanjinger.com）