政策顶层定调+央地国企抱团 商用车迎来变革窗口期

6月中旬短短48小时内，国内商用车行业迎来“自上而下”、“自下而上”两大里程碑事件。

十一部委联合出台全国首份新能源重卡专项实施方案，北汽集团与央企中国长安完成跨层级全面战略签约，一政策、一产业协同形成共振，为新能源重卡、绿色货运商用车中长期竞争与发展逻辑，指出了新的方向。

十一部门联合印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》，是国内首次针对重型货运车辆电动化推出跨部门统筹落地文件，为商用车新能源赛道划定清晰量化。

文件明确至2030年国内新能源重卡新车渗透率达到40%，整体保有量突破160万辆，在全部重卡保有量中占比两成。

针对大气污染重点区域提出硬性约束，京津冀、汾渭平原港口、矿山、工地短途倒运重卡电动化比例强制不低于80%，直接锁定专用新能源商用车刚性替换需求。

方案规划全国3万公里高速零碳货运运输通道，同步布局约3000座重卡专属充换电站，打通干线物流电动化最大补能瓶颈。

同时统筹专项债、绿色信贷、差异化车险、电池全生命周期数据互通等金融工具，换电、氢燃料两类新能源重卡全部纳入重点扶持范畴。

交通运输部规划院解读指出，本次方案跳出单一车辆补贴思路，构建“车-路-能-云”一体化产业生态，不再局限短途场景，正式开启干线重卡规模化电动化时代。

数据显示2025年初至2026年5月国内新能源重卡累计销量33.7万辆，渗透率已逼近30%，政策加码后行业将进入加速放量周期。

政策红利释放的同时，国有车企同步启动资源整合，6月13日，北汽集团与长安汽车正式签署全面战略合作协议，双方将绿色低碳商用车板块作为协同核心抓手，打破央地车企长期地域壁垒，探索国有汽车资产优化配置全新路径。

双方协同落地路径清晰指向商用车降本与全球化两大痛点：供应链端整合两家集团采购规模，统一洽谈动力电池、商用车电控核心零部件，依靠体量提升上游议价能力；产能层面互通新能源重卡、城市物流轻卡、新能源客车整车产线，淡旺季调剂闲置产能，避免产能过剩。

技术研发端联合攻关商用车换电架构、干线物流自动驾驶、氢燃料重卡动力总成，共享双方L3级智能驾驶底层技术，分摊高额研发投入。

海外市场成为另一大协同重点，长安汽车深耕拉美、中东货运市场，北汽集团在东南亚、非洲商用车渠道积淀深厚，协议约定双方共享海外物流、售后、经销网络，统一规划新能源商用车出海产品矩阵。

当前商用车行业利润率持续走低，单一企业独立完成三电、补能、海外渠道全链条布局压力巨大，北汽与长安的央地联合模式，将为一汽、东风、重汽等国有商用车集团提供资源整合参考范本。

两大事件形成清晰产业传导逻辑：国家级政策打开新能源商用车市场增长空间，而头部国有车企通过抱团协同解决规模化落地的成本、技术、渠道短板。

过去商用车行业“政策驱动单品热销、企业各自内卷扩产”的粗放发展模式宣告落幕，未来行业竞争将转向全产业链生态、供应链成本控制、全球化综合运营能力的综合比拼。