南非外籍劳工新法案拟对违规雇主处以最高100万兰特罚款

《新闻24小时》网站6月9日报道，日前，南非内阁批准将《就业服务修正案》草案提交议会审议，拟授权劳工部长为特定行业设定外籍劳工配额，要求雇主优先雇佣南非公民，且外籍劳工雇佣条件不得低于本国员工，对违规雇佣外籍劳工的雇主处以最高100万兰特罚款。南非总统拉马福萨表示，该法案将填补法律漏洞，确保南非公民优先获得就业机会。

草案设置分级处罚标准：首次违规罚款10万兰特，三年内再犯罚20万兰特，多次违规则罚100万兰特或营业额10%。该草案于2019年开展广泛磋商，2026年5月正式提交议会。南非工会大会批评立法进程缓慢，表示即便议会加速推进，法案也需到2028年年中才能正式生效，无法在反移民团体设定的6月底期限前落地。

政府表示，法案旨在填补移民法律漏洞，解决执法不力、处罚过轻导致的非法雇佣问题，但需配合移民、小企业、移民法院等多项配套改革才能见效。现行法律中寻求庇护者和难民的公民待遇条款未作修改，法案还允许为小企业提供配额豁免，部分行业可指定仅限南非公民就业。