全广东网速最快的城市，为什么是韶关？

本文来源：时代周报 作者：王晨婷

第五届粤港澳大湾区（广东）算力产业大会刚刚在韶关落下帷幕。

大会期间，粤港澳大湾区公共算力服务平台正式发布，Token工厂启动运营，粤港澳大湾区“来数加工”数据特区、深广韶数据大通道空芯光缆项目同步启动。一系列新项目集中亮相，让这座粤北小城再次站到中国算力产业发展的聚光灯下。

对于很多人而言，韶关并不是一个与人工智能天然关联的城市。它距离广深超过两百公里，既没有互联网大厂总部和密集的科研院所，也非传统意义上的数字经济中心。

但过去几年，这座粤北城市却悄悄完成了一次身份转换。

　　　　　　　　　　　　第五届粤港澳大湾区（广东）算力产业大会于6月12日在韶关召开 　　　　　　　　　　

从韶关到广州、深圳的数据传输时延不超过2毫秒，到香港不超过3毫秒；腾讯、三大运营商、万国数据、中联数据等行业龙头相继落地；全国首个“来数加工”试点在这里启动；面向港澳的跨境算力服务开始落地测试……

当下，人工智能成为新一轮产业竞争焦点，韶关正在成为粤港澳大湾区重要的算力底座。

一场大会开了五年

把时间拨回2022年，首届“东数西算”粤港澳大湾区（广东）算力产业大会在韶关开幕，但外界对于这座小城建设算力枢纽还有一些犹疑。

彼时，人工智能尚未迎来大模型热潮，数据中心产业也没有现在火热。对于不少互联网企业而言，一个最现实的问题摆在眼前：离广深和港澳几百公里的韶关，真的能够承载最核心的数字基础设施吗？

困惑主要在两方面。一是网络时延。数据中心不像传统工厂，对于人工智能训练、云计算服务以及实时交互业务而言，毫秒级的差距都可能影响用户体验。如果距离广深过远，企业很难放心将关键业务部署到韶关。

二是产业基础。相比深圳的互联网生态、广州的科研资源，韶关既没有大厂总部，也没有庞大的数字经济产业集群。对于许多人来说，它更像是一座传统工业城市，谈不上是人工智能时代的重要节点。

某种程度上，过去五届算力产业大会成为韶关回应这些疑问的过程。

　　　　　　　　　　　　在韶关的电梯广告上，写着“举全市之力打造华南算力之城” 　　　　　　　　　　

过去几年间，韶关最重要的工作之一，就是建设数字时代的“高速公路”。

如今，13条超高速400G全光运力网络已经贯通粤港澳大湾区。韶关市委书记、市人大常委会主任陈少荣介绍，目前韶关到广州时延仅1.3毫秒，到深圳1.66毫秒，到香港不超过3毫秒。

更进一步的是，随着深广韶空芯光纤数据大通道建设推进，这一时延还将进一步下降约30%。据介绍，这条数字高速公路预计于2027年1月投产。

延时问题持续解决，韶关另一项更重要的优势同步显现。

大模型竞争，本质是一场电力竞争。一座大型智算中心每天都在消耗海量电力，训练一个参数规模庞大的模型，背后往往需要数以万计的GPU持续运行。华南数谷智算中心的相关负责人告诉记者，目前中心一小时就要用掉3万度电，一天光电费就要花12万元。

这恰恰是韶关最具竞争力的地方。

　　　　　　　　　　　　韶关各类要素成本约为珠三角地区的六成 　　　　　　　　　　

韶关地处广东最北部，是全省平均温度最低的地方，本身需要用于机房降温的电费就少。同时，工业电价全省最低，每度比珠三角地区低0.13元，综合成本比珠三角城市低40%，仅为港澳地区的四分之一。

“韶关坚持把绿电供应保障作为头等大事来做，大力推进‘算电协同’‘源网荷储’，与广东电网合作建设新型电力系统。”陈少荣介绍，目前，全市发电装机容量接近1300万千瓦，年富余电量超过100亿度。按照规划，未来全市每年可提供超过200亿度低价绿电。

对于数据中心而言，这意味着稳定且低成本的能源保障。在这样的背景下，头部企业开始加速向韶关集聚。

目前，三大电信运营商以及腾讯、万国数据、中联数据、秦淮数据、中金数据等行业龙头已经在韶关布局智算中心项目20个，规划建设标准机架超过130万架。

其中，三大运营商一期、鹰硕、华韶一期等6个项目已经建成投用，形成17.3万标准机架算力承载能力；腾讯、万国数据、电信二期等项目正在加快建设；电信三期、移动二期、联通二期等项目也将陆续启动。

最快的网速在给谁撑腰？

如果说过去几年韶关解决的是“算力怎么来”的问题，那么今天它正在回答另一个问题：算力给谁用？

“韶关最大的意义在于调度。”软通集团副总裁武军直言，软通布局的Token韶关工厂在半年前开始投入运营。

对于广深等一线城市的科技企业而言，从业者们每天在写字楼里频繁调用的智能大模型、渲染软件等，背后都是成千上万台高速运转的服务器。

将“数字大脑”放在粤北山谷里，再通过超高速光纤将算力结果秒传回广深的写字楼。于是，创新在湾区核心城市发生，计算能力则由韶关提供支撑，两者实现双赢。

“我们自己的集群和广州的科研机构形成了互动。现在广州的科学家在研发一些科学模型的时候，已经开始调用韶关Token工厂的能力。”武军介绍，“我们称之为AI4S，也就是AI for science。”

对于土地资源更为匮乏、电价更昂贵的港澳地区而言，韶关算力的介入，催生了一种新时代的“来数加工”潮。今年1月，韶关获批国家“来数加工”试点。

“早期，特别是在东莞，大家对‘来料加工’这些概念听得很多。就是别人有业务、有原材料，带过来，我们负责加工生产，再把产品交回去。而今天，送来的是数据，需要加工的是人工智能所需要的数据资源。”华南师范大学教授赵淦森用了一个比喻。

赵淦森进一步解释称，人工智能大模型之所以能够理解语言、识别图像、完成推理，本质上是因为学习了海量数据。“‘来数加工’其实支撑的是整个数据要素开发利用的下游环节。如果没有数据加工环节，那就没有大模型，也没有数据要素流通的问题了。”

　　　　　　　　　　　　华南数谷智算中心布局图 　　　　　　　　　　

“来数加工”并非简单的数据搬运，而是数字经济产业链中最关键的底座。这恰恰是韶关正在争取的新角色。

陈少荣谈到，韶关集群是全国十大集群中唯一能覆盖港澳算力需求的国家枢纽节点，国际化优势明显。官方为此升级打造Token工厂，联合深圳南山区打通了“前店后厂”的数据流通模式，让算力像水、电一样即取即用。

“我们推动数据跨境出海，专线接入广州、深圳国际通信业务出入口局，连接香港将军澳算力枢纽，可实现韶关算力输出东南亚，真正实现‘服务湾区、连接全国、走向东南亚’。”陈少荣表示。

目前，韶关已经与香港、澳门相关机构及人工智能企业建立常态化沟通机制，并完成香港医疗数据加工业务测试验证。

已经有一些香港企业参与试点。法律科技企业智法数科首席运营官雷震告诉记者，公司主要向客户提供法律数字员工服务，对Token需求量非常大。

今年5月，公司在香港数码港部署试点设备，由韶关提供Token服务支持。尽管试点不长，但雷震预计Token成本可以下降20%左右。

　　　　　　　　　　　　大湾区公共算力调度平台 　　　　　　　　　　

不仅科技企业，随着AI参与比重在各行各业提升，算力成本的降低对企业充满了吸引力。

以影视行业为例，咏声动漫副总裁阎冰向记者解释称，一部传统动画电影，如果总成本达到1亿元，算力相关成本大约会占到3000万元左右。香港美亚集团总监姜力铭也谈到，公司未来计划制作一部数字人电影，期待能够调用韶关的算力。

这根最快网线留住了谁？

对于很多地方而言，建设数据中心并不算新鲜事。

过去几年，全国不少城市都在布局算力产业，但真正能够把算力进一步转化为产业、就业和创新能力的并不多。对于韶关来说，这同样是一个绕不开的问题。

如果只是建设机房，那么城市获得的更多是固定资产投资；如果能够围绕算力形成完整产业链，才意味着这座城市真正进入数字经济时代的分工体系。

　　　　　　　　　　　　大湾区（韶关）集群存力中心 　　　　　　　　　　

在粤港澳大湾区数据应用产业园和莞韶创新产业园内，百度数据标注基地、电信数据标注基地等项目陆续落地。据介绍，目前园区内集中作业的数据标注人员约400人，整体标注规模达到50T。

其中，百度数据标注基地于2024年底投入运营，具备语音、图像、视频、文本等多模态数据标注能力，主要服务自动驾驶、内容审核等领域；电信数据标注基地则重点承接语音、数学、化学等方向的数据标注业务。

“如果用工业时代的眼光看待，你会觉得韶关像一个车间。但从数字经济角度来看，它不是一个简单的车间。因为过去工业制造更多是产品转换，而数据加工实际上伴随着知识生产，所以它产生的价值比一般工业车间高得多。”赵淦森认为。

他回忆称，在参与韶关数据中心产业发展研究时，团队曾经反复讨论一个问题：韶关究竟应该走什么发展路径？

“韶关没办法走北上广深那种发展路径。”在他看来，北上广深的发展模式，本质上是依靠资本、人才、技术和龙头企业集聚形成创新高地。这种模式需要雄厚的产业基础和长期积累，并不是所有城市都具备条件。

按照赵淦森的描述，韶关的路径有着清晰的递进逻辑：建设数据中心，吸引数据存储，发展数据加工，推动数据开发利用，最后则是训练人工智能模型，进一步形成面向产业的应用服务。

在赵淦森看来，韶关推进的数据标注、来数加工以及Token工厂建设，本质上都处于这条产业升级路线图之中。这种变化正在吸引越来越多企业关注韶关。

　　　　　　　　　　　　全国八大算力枢纽十大数据集群 　　　　　　　　　　

韶关市委常委、常务副市长蒋红林介绍，目前集群累计投入超过40亿元建设基础设施，形成双电源供电、双水源供水、双回路网络等保障体系，同时建成大湾区数据应用产业园、黄沙坪算力应用产业孵化园区，可为企业提供“拎包入住”的服务环境。

在人才方面，目前，韶关拥有17所大中专职业院校，每年可输送超过3000名大数据相关专业毕业生。与此同时，当地正在加强与企业合作，通过课程共建、实训培养等方式提升人才供给能力。

与此同时，产业发展开始改变当地就业结构。

武军认为，算力产业会减少部分低端、重复性的工作，但与此同时，也会创造大量新的岗位需求。过去很多依赖重复劳动完成的工作未来可能逐渐减少，但数据治理、模型训练、数据标注、算力运维等新职业将不断出现。

过去几十年里，韶关曾因钢铁、有色金属、电力等产业而兴盛，也曾面临传统产业转型带来的压力。而今天，这座城市正在经历另一场产业变革。

与烟囱林立的工业时代不同，这一次驱动增长的不再是矿石和钢材。韶关这座工业老城，正在沿着一条属于自己的路径进入数字经济时代。

（本文图源：时代周报王晨婷/摄）