重磅！2026年中国及31省市焦炭行业政策汇总及解读（全）

以下数据及分析来自于前瞻产业研究院焦炭研究小组发布的《中国焦炭行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

行业主要上市公司：山西焦化（600740）、云煤能源（600792）、宝泰隆（601011）、中煤能源（601898）、陕西黑猫（601015）等。

本文核心数据：中国焦炭行业相关政策、中国各省市焦炭相关政策

1、政策历程图

近年来，我国焦炭行业绿色化发展如火如荼。2021年中国炼焦行业协会发布《焦化行业“十四五”发展规划纲要》中提出深化焦炭行业供给侧结构性改革，持续推进“两化”融合等8点要求。2026年，生态环境部等部门发布《焦化行业超低排放实施的指导意见》，力争2028年重点区域基本完成改造。结合我国碳达峰、碳中和的发展目标，我国将进一步推进焦化行业本身的绿色发展，减少焦化行业的废物排放。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面焦炭行业政策汇总

近年来，国务院、国家发改委、工信部等多部门都陆续印发了支持、规范焦炭行业的发展政策，内容涉及焦炭发展技术路线、焦炭安全发展指标等。

——国家层面焦炭行业重点政策

2025年4月，GB 21342-2025《焦炭单位产品能源消耗限额》已经正式发布，将于2026年5月1日起实施，替代沿用了十几年的2013版。新版标准对标准的适用范围、统计范围界定、修正机制和标准功能定位等方面进行了升级。

《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》要求推进实施焦化行业超低排放，提升焦化行业全工序、全流程大气污染治理水平，推动行业绿色低碳转型升级，促进空气质量持续改善，为深入打好污染防治攻坚战提供有力支撑。相关重点内容分析汇总如下：

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市焦炭行业政策汇总

目前，我国各省市焦炭相关政策如下表所示：

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——31省市焦炭行业发展目标解读

从各省市焦炭行业发展目标来看，各地方政府以焦炭低排放改造为主要目标。其中山东、陕西、山西、河南、贵州等省份发布焦炭产能控制具体目标，辽宁、黑龙江等省市未公布具体目标，但发布了相关发展规划。