拉美在全球重组中面临“结构性惯性”

智利《信使报》（线上版）5月21日报道，世界经济正经历价值链重组，地缘政治碎片化、近岸外包及美国贸易政策波动改变全球投资流向。拉丁美洲虽被视为潜在受益者，但实际数据并未印证这一期待。拉加经委会（CEPAL）数据显示，2024年外国投资占拉美GDP的2.8%，低于前十年平均的3.3%。投资增长主要依赖已落户企业的利润再投资。该地区参与价值链重组多集中在采掘业和低技术活动：工程密集型制造业与数字服务业在新投资项目中的合计占比，从过去十年的33%降至2020-2024年间的26%。在拉美内部，墨西哥吸引与近岸外包相关的制造业投资，南美洲则强化初级产品及自然资源型制造业。能源转型虽对铜、锂等战略矿产带来需求，但拉美多充当原料供应方，电池、电动汽车及清洁技术等高附加值环节被其他经济体占据。若不改变现有融入模式，拉美将深化其作为资源提供者的历史角色，而创新与生产力进步仍将集中于其他经济体。