重磅！2026年中国及31省市香氛香薰行业政策汇总及解读（全） 助力行业高质量、绿色化发展

以下数据及分析来自于前瞻产业研究院香氛香薰研究小组发布的《中国香氛香薰行业发展前景与投资战略规划分析报告》

行业主要上市公司：青岛金王（002094.SZ）、古城香业（830837.NQ）、上海家化（600315.SH）、旷世芳香（01925.HK）、毛戈平（01318.HK）等

本文核心数据：香氛香薰行业政策；各省市香氛香薰行业政策；政策解读

1、政策历程图

从中国香氛香薰行业政策历程来看，大致分为四个阶段，2011-2017年萌芽起步期，以搭建基础标准、划定安全边界为核心，政策较为零散；2018-2020年规范发展期，聚焦监管体系完善与产业导向明确，明确部分香薰产品监管范畴并强化安全管控；2021-2023年加速发展期，化妆品类相关政策密集出台，国家与地方协同发力培育产业集群、推进高端研发；2024年至今高质量发展期则以标准升级、监管深化、创新驱动为重点，推动行业向高端化、合规化、绿色化转型，构建高质量发展的政策生态。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面香氛香薰行业政策汇总

截至2025年，国家层面香氛香薰行业政策呈现规范与支持并行的格局，涉及国家药监局、农业农村部、工信部、国务院等多个部门；规范类政策以国家药监局主导，重点围绕香氛香薰相关产品的注册备案优化、安全风险监测、生产检查管理、电子标签试点、新化学物质登记及食品用香料安全等，强化全链条质量管控，支持类政策则聚焦天然香料培育与加工、香料香精技术研发、产业结构升级，鼓励外商投资相关领域，推动中医药与香氛产品融合，助力行业高质量、绿色化发展。

——《香料香精行业“十四五”发展规划》解读

《香料香精行业“十四五”发展规划》对香氛香薰行业的影响主要体现在四大维度：原料供应端推动行业原料向天然化、绿色化转型，增加天然香料香精供给并强化合成麝香类管控，保障原料稳定与绿色安全；技术创新端提出提升研发投入强度，聚焦天然香料提取、微胶囊缓释等前沿技术突破，推动相关标准落地，助力企业提升技术应用能力、开发新产品；产品结构端引导行业调整结构、提高附加值，推动产品向高端化、功能化、差异化发展，完善相关行业标准，推动企业强化品牌化建设；绿色发展端以绿色化、智能化为导向，推动行业践行双碳目标与ESG理念，实现生产、包装全流程绿色转型，提升可持续发展水平。

——《国家药监局关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》解读

《国家药监局关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见》对香氛香薰行业产生多维度重要影响，其优化注册备案管理，明确配方体系近似、仅香精等成分有差异的同一品牌香氛产品可共用安全性技术资料，简化备案流程、减轻企业合规成本，利好中小品牌发展；拓宽国际新品准入，推出国际香水香氛新品首发“快速通道”，加速国际高端品牌进入；鼓励产品创新研发，建立新功效申报前置咨询机制，引导功能性香氛研发，规范功效宣称，助力新技术落地；强化全链条风险防控，健全监管机制、压实电商平台责任，加强违法违规行为监测与产品追溯建设，淘汰不合规企业，推动行业向规范化、高品质转型。

3、31省市层面的政策汇总及解读

——部分省市香氛香薰行业政策汇总

截至2025年，中国31省市香氛香薰行业相关政策主要集中在香精香料和化妆品两大核心领域，湖北、云南、浙江、山东等多个省市结合自身资源禀赋，出台针对性政策，在香精香料领域重点推进种植基地建设、核心技术研发及产业集群培育，在化妆品领域聚焦备案服务优化、监管执法强化、产业提质升级，助力香氛香薰行业合规化、高质量发展。

——部分省市香氛香薰行业重点发展方向解读

从部分省市香氛香薰行业重点发展方向来看，山东重点培育香精香料产业集群，依托海洋生物资源打造特色产品基地；上海聚焦高附加值的新型香料与功能原料研发，以创新驱动产业升级；江西着力推进香精香料及相关原料的规模化种植，新增种植基地以夯实产业原料基础；浙江以香料为核心延伸产业链，推动其在食品、保健品等多领域的应用与精深加工；广西立足本土特色资源，构建涵盖果蔬、中药材等品类的香料产业集群，打造精品品牌；重庆则优化中式香料品种研发与标准化体系建设，推动产业向“小而精、优而强”转型。