国家统计局：4月份部分指标增速回落属月度间正常波动 中国经济“稳”的主基调没有变

中国网财经5月18日讯 5月18日上午，国务院新闻办公室就2026年4月份国民经济运行情况举行新闻发布会。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华在会上答记者问时表示，4月份部分指标增速有所回落，属于月度间的正常波动，从累计指标、宏观指标和一些结构性指标来看，中国经济“稳”的主基调没有变。

　　发布会文字实录如下：

记者：我们注意到，4月份部分经济指标较3月有所波动，请问这种波动是受季节性因素影响还是反映了某种趋势性变化？如何看待下阶段中国经济的走势？谢谢。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长 王冠华：谢谢您的提问。今年是“十五五”开局之年，各方面对中国经济走势都非常关注。一季度，经济实现了良好开局，从刚刚发布的4月份数据来看，经济延续了向新向优的发展态势，在复杂多变的外部环境中彰显了强大的韧性和活力，这样的局面来之不易。对于下阶段的经济走势，应该全面辩证地看待，既要看到经济运行中存在着一些内外部压力和挑战，更要看到经济稳中向好的内在驱动力没有改变也不会改变，我们有发展新质生产力带来的产业升级机遇，有进一步全面深化改革激发的动力活力，有应对风险挑战的政策储备和工作准备，推动经济稳中向好发展具有较好的基础和条件。

首先，尽管面临着来自国际国内新的困难挑战，但国内经济“稳”的主基调没有变。4月份部分指标增速有所回落，属于月度间的正常波动，从累计指标、宏观指标和一些结构性指标来看，中国经济“稳”的主基调没有变。今年前4个月，规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长5.6%和4.9%，货物进出口总额增长14.9%，服务零售额增长5.6%，4月末外汇储备余额超过3.4万亿美元，城镇调查失业率保持稳定，能源供应在稳定增加，基本民生和安全发展得到了较好保障。中国是一个超大规模的经济体，观察经济运行关键要看大势、看趋势。中国经济长期在爬坡过坎中前进，也在识变、应变、求变中积极调整。经过这么多年的发展我们已经积累了更加雄厚的物质技术基础，更加有韧性的产业体系，更加广阔的内需市场，抗压能力、回旋余地都在拓展。这些既是中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的体现，也是下阶段经济继续保持平稳运行的底气和信心。这是我想强调的第一点。

第二方面的支撑因素来自于新动能和新优势的培育壮大，为高质量发展开拓了空间、积蓄了力量。中国经济的表现是发展韧性的彰显，也蕴藏着向新向优的深刻变革。这些年，我们国家的创新成果和重大突破举世瞩目，科技创新引领产业提质，先进制造业、现代服务业、绿色低碳产业等新的增长点不断涌现，不少新兴产业从无到有、从小到大、由弱到强，逐渐成长为高质量发展的关键支撑。比如，装备制造业已经连续多年成为我国制造业发展中表现最为亮眼的板块。今年前4个月，装备制造业占规模以上工业增加值的比重提升到35.7%，贡献了规模以上工业增长5成以上，从月度来看增速在逐月加快，贡献率在提升，有力发挥了压舱、稳舱的关键作用。再比如，数字经济、人工智能表现出很强的溢出带动性，除了对于电子等行业和算力建设、服务器等领域投资的直接拉动，还带动了产业链条上提供原材料和基础能源保障的化工、电力等行业的协同增长。另外，我国的绿色低碳产业也蓬勃发展，在新能源汽车、光伏、锂电池等领域的国际竞争力持续提升。除了这些生产领域的表现，在消费和投资领域也展现出了类似的特征，消费市场从商品消费向服务消费拓展，从满足基本需求向追求品质体验升级，高端装备、绿色能源、智能制造等新兴领域持续投资扩产。这些新动能的培育壮大，不是一朝一夕、一蹴而就的，而是久久为功、厚积薄发的过程，是政策引导、市场需求和科技创新共同驱动的结果。这种深层次的变化，正在重塑我国发展动能，不断增强高质量发展的韧性和后劲。

第三方面是宏观政策组合效应持续发挥，将为经济运行保驾护航。党中央、国务院部署的“两重”“两新”等政策都在按期推进，中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等也在加快推进。近期又聚焦高质量发展，出台了推动服务业扩能提质、产业链供应链安全、深化投资审批制度改革、行业秩序规范等一系列政策，有的政策已经开始发挥作用，有的政策效果还将陆续显现。4月底召开的中央政治局会议对下阶段经济工作作出全面部署，各地区各部门正在加快落实落地，强化政策协同。整体来看，我国的宏观政策工具箱丰富，跨周期和逆周期调节的手段、空间都比较充足，政策实施的精准性、有效性不断提高，有条件、有能力应对风险挑战。

当然，我们也清醒地看到，当前经济运行当中还存在着一些新情况、老问题，比如外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，部分行业企业生产经营还比较困难等。这些困难和挑战，既有国际环境变乱交织的影响，也是国内经济转型升级的过程中需要持续破解的重点难点。下一步，还是要用足用好宏观政策，靶向施策、精准发力，增强经济发展的内生动能。谢谢！