从“九连冠”看广州引力：卡位话语权，打造“中国场景创新第一城”

进入春季，广州不仅迎来气温回暖，招商引资的热度更是持续攀升，一批重大项目涌入广州。

广州市高质量发展大会签约57个重大项目、协议投资总额1305亿元；具有“全球店王”之称的SKP落户广州珠江新城马场地块；百亿级外资项目韩国STI功率半导体智造基地落户白云区；新加坡沈氏休闲集团（Sim Leisure Group）选择黄埔区作为“中国首秀”所在地。

从先进制造业到国际商业项目再到新兴科技企业，越来越多企业把发展中心放在这座城市。近日，华南美国商会发布的《2026年华南地区经济情况特别报告》显示，广州连续九年在调查中位列中国首选投资目的地。

站在“十五五”开局之年的关键节点，城市竞争已从单纯的GDP比拼，转向新质生产力与产业话语权的争夺。而这一切的核心，正是项目与投资。广州市高质量发展大会明确提出，将2026年确立为“招商引资年”，力争引进不少于10个百亿级、100个十亿级、1000个亿级项目。紧随其后，广州召开高规格招商引资工作推进会，全面启动全年全员大招商行动。

一系列的动作证明：从拼政策到拼生态、拼场景，城市招商的逻辑已发生深层嬗变。广州正在轰轰烈烈开启的全年招商正是从场景中找需求、寻机遇，并极具前瞻性地从产业入手、聚企成链，形成合力，并由此找到穿越周期的抓手。

广州成全球企业投资“首选地”

在广州开发区，每个工作日早上9时，广州开发区全球招商总监贺励平都会准时上班。他的工作日常，是向国际企业推介广州黄埔区的投资环境。在他的观察中，全球企业对广州、对大湾区的信心正持续加强。

“广州，包括我所在的广州开发区、黄埔区都拥有一流的科研资源、丰富的人才储备、优越的营商环境和贴心的生活服务，在这里投资能够广泛链接全球资源、深度融入国际市场，发展空间广阔、商机无限。”贺励平表示，广州开发区聚焦发展生物医学、新能源和新材料产业，创新性极强，也为企业带来更多机会。

这不仅仅是他个人的判断。华南美国商会发布的《2026年华南地区经济情况特别报告》指出，广州连续九年位列中国首选投资目的地。

华南美国商会主席兼会长哈利·赛亚丁在接受采访时进一步指出，更多企业反馈在广东尤其是广州的盈利水平，远超中国其他地区乃至全球其他地区，投资意愿较去年有大幅提升。

从更长的时间维度审视外资企业在广州的成长路径，更能读懂广州为何成为全球企业的“必选项”。

总部位于美国的安利，因为一句“我们能帮你什么”，与广州开启了超过30年的牵手。30年间，安利在穗增资十次，合作深度也不断加深。从最初的生产基地，到2025年8月被正式授予“广州城市合伙人·战略合作伙伴”称号，再到以“合伙人”姿态打造“美好生活广场”，共建城市公共空间。

安利全球总裁兼首席执行官迈克尔·尼尔森在2025年媒体见面会上宣布，安利已启动为期五年、金额达21亿元人民币的投资计划，其中7亿元用于升级广州生产基地。这座年产能超600亿元的现代化工厂，是安利全球供应链核心枢纽，产品销往全球50多个国家和地区，支持安利全球超过一半的产品销售。最新落成的研发中心及共享实验室，则实现了从研发到产业化的完整闭环。

同样扎根广州30年的，还有蔡司。截至2025年，蔡司在广东累计投资超41亿元，广州工厂贡献了其全球超40%的产能，是其全球最重要的战略制造基地之一。如今，蔡司仍在加码广州，在中新知识城推进光学工业4.0健康视光产业生态圈三期扩建项目，累计投资超4亿元。

德国巴斯夫也选择与广州深度绑定。去年，广州市政府与巴斯夫、西安交通大学签署协同创新中心备忘录。巴斯夫大中华区董事长兼总裁楼剑锋表示：“广州是巴斯夫开拓中国市场的重要支点，我们将顺应数字化、智能化、绿色化趋势，加快新技术、新产品开发。”

数据显示，目前已有约6万家外资企业落地广州，其中世界500强企业累计368家。2025年，全市实际使用外资251.9亿元，同比增长9.1%，新设外资企业突破1万家。全市外资企业以不到2%的企业数量，贡献了近两成的规上服务业营收、三成的进出口总值以及四成的规上工业增加值。

大项目涌入背后的招商模式之变

在重大项目落户广州的现实之后，藏着一个更深的变化，是招商模式本身的升级。

对于企业而言，投资逻辑从过去的要素成本驱动，转向未来的市场场景和产业生态驱动。对广州来说，政府的角色也从“管理者”逐步转变为“服务者”与“合伙人”，系统性为企业成长创造条件。这正是大项目持续涌入广州的深层原因。

事实上，当前城市竞争的底层逻辑已经改变。过去比经济体量，现在比产业话语权；过去看谁的项目多，现在看谁掌握核心技术、谁定义行业标准。尤其在新兴产业领域，从低空经济到人工智能，从生物医药到智能制造，这些产业的发展高度依赖应用场景。技术能否真正落地、产品能否迅速迭代，很大程度上取决于是否拥有充足的试验环境和市场空间。

广州市高质量发展大会上强调，将开展产业链招商、场景招商、靶向招商，广州将打造“中国场景创新第一城”。这背后传递出一个信号：广州正从过去更多依赖政策优惠、土地供给的传统模式，转向以产业生态和应用场景为核心的新型招商逻辑。这种变化折射出城市发展理念的深层转变。

如今，在广州市中心用手机叫一辆自动驾驶Robotaxi往返机场或高铁站，已成为现实。被誉为广州自动驾驶“双子星”的小马智行、文远知行，已先后在香港交易所挂牌上市。

而时间回溯到2018年，小马智行在南沙起步时，国内自动驾驶路测法规尚属空白，在全中国没有任何一个地方可以开展自动驾驶相关的道路测试。广州南沙敢于“饮下头啖汤”，为企业开放场景，创造了批准5G远程驾驶测试、发放载客测试牌照、商业化运营等多个“全国第一”。如今，《广州市智能网联汽车创新发展条例》也已正式实施。

低空经济领域同样如此。落户天河的小鹏汇天，正是得益于广州开放的应用场景，才得以将“陆地航母”从概念变为现实。目前其团队超1800人，产品预订量突破7000台。小鹏汇天创始人赵德力直言，“数字背后，是广州优越的营商环境、政策支持和人才沃土赋予我们的底气。”

贺励平表示：“全球投资者更加关注产业生态和营商环境。这就需要我们整合资源，实施‘全要素招商’，也就是联动各个部门，通过土地、技术、人才、资金、场景等全方位要素切入，给足信任感和安全感。”

同时，招商引资正在形成“政府搭台、企业唱戏、全员参与”的生动局面。链主企业成为“以商招商、补链强链”的核心力量。

作为广州市生物医药“链主”企业，广药集团在新春后首个周末，便召开产品招商暨引资动员大会，推出招客户、招项目、招产品、招人才、招资本“五招”并举的“组合拳”。3月13日，广药集团携旗下上市公司广药白云山在武汉举办首场市场拓展暨招商大会，重点招引细胞药物、AI+制药、核药、高端医疗器械等新兴领域优质项目，以期通过“广州总部+全球资源”的协同模式，将更多前沿科技成果引入广州、落户广州。

广州市投资发展委员会办公室专职副主任邵静波在广州市高质量发展大会上提出，广州将因地制宜开展策划式招商，多措并举推进全要素招商，全心全意做好服务型招商。今年，还将举办超180场“投资广州”活动，高频率聚商引流，持续拓展全球“朋友圈”。