重磅！2025年中国人形机器人行业政策汇总及解读 从技术创新向规模化应用迈进（全）

以下数据及分析来自于前瞻产业研究院人形机器人研究小组发布的《中国人形机器人（仿生人）行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

行业主要上市公司：目前国内人形机器人行业主要的上市公司有汇川技术(300124.SZ)、三花智控(002050.SZ)、蓝思科技(300433.SZ)、恒立液压(601100.SH)、拓普集团(601689.SH)、领益智造(002600.SZ)、中联重科(000157.SZ)、金力永磁(300748.SZ)等。

1、政策发展历程

人形机器人行业是中国经济转型的新引擎，正推动中国制造业向“智造强国”跨越，为我国创造新质生产力。推动人形机器人广泛应用，可逐步破解我国劳动力结构矛盾、赋能多领域智能化升级。从中国国民经济规划历程来看，“十二五”为人形机器人开启了技术研发探索的大门，“十三五”确立了战略新兴产业定位，“十四五”聚焦核心技术攻坚与产业链建设，将人形机器人确立为机器人领域的“制高点”，“十五五”则将迈向人形机器人的规模化应用与规范发展新阶段。从“十二五”到“十五五”，我国政策主线从基础研发逐步升级为全产业链赋能、场景推广与标准体系构建。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面人形机器人行业政策汇总

2012年以来，我国对人形机器人行业的政策体系得到持续完善，聚焦技术研发突破、行业生态培育与多场景应用推广，从战略规划到专项细则层层递进，为行业筑牢技术根基;同时进行标准体系构建，强化安全监管，填补行业发展中的规则空白，推动人形机器人行业从技术萌芽阶段稳步迈向规模化、规范化发展新阶段。

——《人形机器人创新发展指导意见》深度解读

《人形机器人创新发展指导意见》是中国首个国家级、系统性人形机的器人产业政策，由工信部于2023年10月20日正式发布，是针对人形机器人领域的纲领性文件。以下是对该政策的全方面深度解读：

3、省市层面政策汇总及解读

——省市层面人形机器人行业政策汇总及解读

截至2025年12月，国内多省市已陆续出台人形机器人相关政策，响应国家对人形机器人行业的战略布局。地方政策聚焦技术攻关、企业培育、场景拓展与资金扶持等方面，通过专项计划、资金补贴、创新平台建设等多元化举措，推动人形机器人行业的区域集聚发展与规模化应用，发挥区域协同与辐射作用。

——省市层面人形机器人行业发展目标

各省市人形机器人行业的发展目标既呼应国家顶层设计要求，又立足区域行业基础形成差异化布局。东部沿海省市以千亿级产业集群为标准，明确量化产值、产量及龙头企业培育目标，凸显创新引领地位，提升国际竞争力;中西部省份以补链强链、特色场景突破为重点，着力构建区域特色产业生态;多地均将核心技术突破、创新平台建设与规模化应用作为关键抓手，共同推动人形机器人从技术研发向产业化、规模化加速迈进。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国人形机器人（仿生人）行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》