全国政协委员魏明德：建议深化资本市场互联互通

【导读】全国政协委员、香港金融发展协会主席魏明德：建议深化资本市场互联互通

中国基金报记者 张玲 李树超

今年全国两会，全国政协委员、香港立法会议员、香港城市大学校董会主席、香港金融发展协会主席魏明德围绕资本市场互联互通、AI推动产业转型等领域提出多条建议。

深化资本市场互联互通

魏明德认为，在全球经济格局深刻调整、区域竞争日趋激烈的背景下，巩固及提升香港国际金融中心地位，积极开拓新增长动力，是维持香港长期繁荣稳定、更好服务国家发展大局的战略需要。

为此，他提出：降低互联互通门槛、引导北水盘活香港市场，优化交易机制、提升港股流动性与竞争力，丰富人民币产品生态、深化香港离岸市场枢纽功能，深化债券市场互联互通，引导长期资金投资香港市场，改革香港创业板制度、活化中小企业融资渠道，吸引多元科技企业来港，引进全球企业来港上市等多条建议。

其中，在引导长期资金投资香港市场方面，他表示，第一，可对超过一定年限及金额的机构投资者实行印花税减免；第二，可联合港交所、投资推广署等设立专属服务团队，为重点机构提供一站式咨询；第三，可培养熟悉主权基金、养老金需求的本地金融人才。

在改革香港创业板制度、活化中小企业融资渠道方面，魏明德认为，现行制度自1999年设立以来，在审批流程、法律基础等方面均参照主板标准设计，导致条例过于复杂、合规成本高昂，对中小型企业构成沉重负担。

他建议，可考虑将其转型为场外交易（OTC）市场，或引入庄家制度以提升流动性。通过制度性简化，降低上市与维持成本，真正支持中小企业及科技公司融资需求。同时，放宽创业板借壳上市限制，吸引内地优质科技“小巨人”企业通过创业板上市。

建设国家级AI开放创新平台

推动产业智能化转型

在魏明德看来，建设国家级AI开放创新平台，能够有效打破技术“孤岛”，降低创新门槛，推动AI技术从单点突破向系统集成演进，为制造业、能源、农业等重点领域智能化转型提供强力支撑，助力我国抢占全球AI产业竞争制高点，为中国式现代化注入数字动能。

为此，他提出以下四条建议：

第一，构建统筹协同的平台体系，夯实基础设施底座。例如，依托新型举国体制优势，打造“国家统筹+区域节点+行业特色”的三级平台架构。同步建立“顶层设计—专项政策—具体措施”的系统性政策体系，明确平台建设标准、运营规则与数据流通规范。

第二，强化核心技术攻关，突破产业转型壁垒。例如，建立“高校院所—企业—开源组织”协同创新机制，鼓励龙头企业牵头组建联合创新体，围绕行业痛点开展技术攻坚，推动实验室成果快速转化为产业应用方案。

第三，深化产业融合赋能，降低转型应用门槛。例如，建立平台赋能中小企业的专项机制，提供低成本算力服务、轻量化解决方案与免费技术培训，降低转型门槛。

第四，完善生态保障机制，实现安全有序发展。例如，建立健全激励机制，对平台建设中的技术贡献、生态服务给予政策支持与市场激励，提升生态活力。加强AI治理与安全保障，制定平台运营的伦理准则、安全评估体系与应急预案，规范算法透明度与责任边界。

魏明德还提到，在金融、政务等领域可试点“AI风控+监管沙盒”模式，防范算法偏见、数据泄露等风险，并积极参与全球AI治理框架构建，提升国际标准制定话语权，推动产业转型安全可控、行稳致远。

校对：王玥

编辑：小茉

审核：许闻

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