全国人大代表、老百姓大药房董事长谢子龙：推动零售药店向“健康服务驿站”转型

证券时报记者 张一帆

2026年全国两会，全国人大代表，老百姓大药房董事长、总裁谢子龙继续聚焦健康产业发展、群众医药可及方面，提出多项建议，重点包括调整药品陈列“四分开”，满足消费者综合性健康服务需求；呼吁尽快出台《药师法》，构建医疗服务高质量发展新格局等。

2026年1月，商务部等九部门联合印发《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》，明确提出推动零售药店从传统“药品销售终端”向“健康服务驿站”转型。不过现行“四分开”原则要求“药品与非药品分开”“外用药与其他药品分开”，在实际执行中，常表现为严格的物理区隔。这与居民“按病症或健康需求选购”的消费习惯有一定差异。

结合国内外及行业发展实际、消费者需求，谢子龙建议，在守住处方药安全红线的前提下，对非药品类的关联陈列允许各省市在依法依规前提下自愿开展试点。

“通过实施精准的风险分级与科学的关联陈列，更便捷地满足群众一站式健康服务需求，提升群众健康消费的便利性与体验感，释放药店的健康服务潜能，更好地发挥‘健康驿站’的作用。”谢子龙称。

多年来谢子龙一直关注药师立法，今年他再次提出尽快出台《药师法》的议案，建议建立国家统一的药师管理体系，打破职称药师与执业药师“双轨制”壁垒，盘活资源；强化并规范药师的培训考核与继续教育，持续提升药师专业素养和药事服务能力；明确药师实施药学服务的标准，加强执业监管，同时明确药师合理处方权，引导“互联网+药事服务”模式良性发展，推动药学教育体制优化。

“‘十五五’已开局，新的五年是我国健康事业全面发力、迈向高质量发展的战略攻坚期。老百姓大药房始终深耕健康产业，持续夯实专业、创新暖心服务，为全方位全周期保障人民健康、加速推进健康中国建设贡献积极力量。”谢子龙表示。