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又有支付机构受罚!行业洗牌加速,累计注销牌照超百张

来源:证券时报网

媒体

2026-02-23 23:01:00

(原标题:又有支付机构受罚!行业洗牌加速,累计注销牌照超百张)

又有第三方支付机构遭监管处罚,被开出大额罚单!

近日,中国人民银行福建省分行披露的一则行政处罚信息显示,福建星驿支付科技有限公司(下称“星驿支付”)因涉及违法违规行为遭到警告,合计被罚没847.19万元。公开资料显示,上述支付机构系A股上市公司新大陆旗下控股子公司。

券商中国记者注意到,2026年以来至今,已有多家支付机构遭监管重罚,已有多个超过1000万元的巨额罚单。今年1月,银盛支付被罚没1584.17万元,开联通支付被罚没3843.49万元。此外,恒信通、汇付支付、海科融通支付、新浪支付均被开出百万元以上罚单。

业内分析人士对券商中国记者表示,支付行业近年来正经历着加速出清与整合。作为金融和商业基础设施,支付行业提高从业门槛是必然的,从近年来的变动来看,行业逐渐出清是趋势,头部支付机构业务也更加聚焦。

新大陆旗下星驿支付被罚没847.19万元

2月13日,人民银行福建省分行行政处罚信息显示,星驿支付违法行为包括:违反收单业务管理规定;与身份不明的客户进行交易。因此,该公司遭到监管警告,没收违法所得约342.19万元,并处505万元罚款,合计罚没847.19万元。同时,该公司林某对相关违法违规行为负有责任,遭到监管部门警告,并处罚款19万元。

券商中国记者注意到,就在该罚单被正式公布前不久,星驿支付面向代理商发布了《关于规范各合作伙伴展业行为的函》,该函对合作伙伴及业务人员的展业行为进行了严格规范,还表示,若经核实发现合作伙伴存在违规情况,将依据公司合规管理规范要求下发处罚通知,并采取暂停新增,停止展业,终止合作等措施。

官网显示,星驿支付成立于2010年6月,是上市公司新大陆的控股子公司,是拥有人民银行颁发的全国范围展业《支付业务许可证》的第三方支付机构。公司主要为商户提供数字支付、场景SaaS、数字营销、增值业务等数字化服务。去年12月,由“国通星驿”更名为“星驿支付”。

券商中国记者注意到,近年来星驿支付曾多次因违法违规行为被监管处罚,主要涉及反洗钱、收单业务管理及用户权益保护等问题。

2025年6月,星驿支付辽宁分公司因违反非金融机构支付服务管理相关规定,被罚没10.31万元;2024年3月,因违反交易信息管理,被罚款180万元;2023年6月,为不满足条件商户提供T+0服务,没收违法所得401.99元;2021年因12项违规(含反洗钱、备付金管理等),罚没近7000万元。

作为新大陆旗下核心金融牌照之一,星驿支付近年来业务发展较为迅速。新大陆2025年三季度报告显示,2025年前三季度,支付服务交易总规模达1.62万亿,其中去年7月至9月支付服务交易总规模近5700亿元,同比增长超18%,自2024年三季度以来保持逐季度环比增长趋势。据新大陆2025年半年报,国通星驿(即星驿支付)上半年营业收入约为14.12亿元,净利润约为3.18亿元,均同比有所增长。

支付行业年内开出多张千万级罚单

2026年以来仅过1个多月,至少有10家支付机构遭到监管部门处罚,多家支付机构被开出千万级罚单。

今年1月,开联通支付因存在未能确保交易信息真实、完整、可追溯;未严格落实风险监测要求;未严格落实风险评级相关要求;违规开展支付账户向非同名银行账户转账业务;违规开展T+0交易结算等违法违规行为,被没收违法所得2555.72万元,罚款1287.77万元,罚没合计3843.49万元。

今年1月,银盛支付因违反商户管理、清算管理、账户管理三项规定,被人民银行深圳市分行给予警告、通报批评,罚没合计1584.17万元。银盛支付董事长陈某因对银盛支付上述违法行为负有责任,被警告并罚款61万元。

同月,恒信通因超出业务许可范围开展业务、仅凭身份证件为小微商户入网、未按规定设置条码业务交易限额、违规提供T+0结算服务等9项违法行为,人民银行北京市分行警告和通报批评,没收违法所得约14.8万元并处罚款683万元,罚没合计近700万元。

此外,还有多家支付机构领百万元以上罚单。其中汇付支付、新浪支付、海科融通支付分别被罚没297.73万元、184.47万元和177.39万元。多家机构违反支付结算及相关反洗钱规定。

此前一位支付行业人士接受券商中国记者采访时表示,有关处罚不仅彰显了监管部门持续打击洗钱犯罪的决心,也再次提醒支付机构必须高度重视反洗钱工作,建立健全的合规管理体系。

行业牌照持续出清,累计注销超百张

近年来,支付行业中的头部、腰部“玩家”加快战略布局,以满足合规和抢占市场,而尾部中小支付机构则遭遇了市场清退和淘汰。

据央行官网披露,近期又有支付机构退出市场。近日,央行更新的注销许可机构名单显示,河南聚宝支付有限公司(原河南汇银丰信息技术有限公司)的支付牌照被注销,成为2026年首家退出市场的支付机构。

资料显示,聚宝支付成立于2011年,是河南省首家获央行支付业务牌照的企业,其最初获准在河南省内开展预付卡发行与受理业务。2024年央行完成支付业务类型重新划分后,该机构业务类型正式调整为储值账户运营Ⅱ类。

据券商中国记者梳理,2025年共有12家支付机构被正式注销支付牌照。退出市场的原因诸多,包括业务类型单一、合规问题、资本实力不足、缺乏核心竞争力、母公司战略收缩等因素。至此,央行发出的271张支付牌照已有109张被注销。从已注销支付牌照业务类别来看,预付卡业务类支付牌照注销数量占比超八成。

业内分析人士对券商中国记者表示,注销预付卡相关业务的公司增多,主要原因在于,一是预付卡市场急剧萎缩;另一方面是此前出台的《非银行支付机构监督管理条例》对展业门槛有了要求展业地域和范围都和净资产、注册资本金等直接挂钩,说明监管对“地域限制”“实名制”“资金流向监控”要求趋严。

上述人士还表示,作为金融和商业基础设施,支付行业提高从业门槛是必然的。行业的逐渐出清是大势所趋,头部支付机构业务也更加聚焦。

责编:战术恒

排版:王璐璐

校对:高源

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