国家医保局，重拳出击！

【导读】国家医保局通报某医药咨询服务企业涉商业贿赂案，常山药业被“穿透”启动信用评价

中国基金报记者 晨曦

事涉商业贿赂，国家医保局最新通报来了！

近期，国家医保局通报一起医药咨询服务企业涉商业贿赂案。上海海怡莱企业咨询管理合伙企业（以下简称上海海怡莱）在上海地区开展市场服务过程中，涉嫌实施商业贿赂行为。

具体而言，上海海怡莱与上海泓健医药有限公司签订协议，为其销售“达肝素钠注射液”（产品名称：万脉宁）在上海地区进行市场推广和信息服务工作。上海海怡莱为能承接到泓健医药公司销售的万脉宁药品市场营销策划服务业务，向泓健医药公司承诺通过其服务会维持并增加上海地区万脉宁药品的总销量。

为了让上海市第一妇婴保健院相关医生能多开具万脉宁药品，上海海怡莱的销售推广总监及股东袁某某承诺生殖免疫科医生顾某开具涉案药品即可给予好处费。

经统计，2023年1月至12月期间袁某通过个人微信转账的方式支付4笔好处费，共计35046元。对应时段内上述医生共开具万脉宁18275支。当事人从泓健医药公司获取万脉宁2023年度市场推广和信息服务的业务收入合计868677元。

也即，每开具一支万脉宁，医生可获好处费约1.92元。

普陀区市场监督管理局认为，上海海怡莱在从事万脉宁药品市场推广和信息服务过程中，采用给予医师财物的手段来增加万脉宁药品销量，以期从泓健医药公司获取可观的市场服务费用的行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》，构成商业贿赂行为，决定对上海海怡莱作出罚款30万元的行政处罚。

通报指出，医药商业贿赂本质上是通过给予不正当利益影响处方权，干扰正常诊疗行为，妨碍公平竞争，加重医药负担，使得医药产品销售从实际临床价值和产品的竞争力转为以高返点和高回扣驱动的不当竞争。司法机关已经对行贿案件作出处罚，但案件暴露出的部分药品价格虚高空间依旧存在，虚高部分既没有形成企业正当盈利，也没有用于创新和质量，反而妨碍公平竞争。如不加以处置，虚高价格将持续侵害患者和医保基金合法权益，也使合规经营企业受到错误示范。

国家医保局于2020年建立价格招采信用评价制度，对法院判决、有关部门查处的医药购销行贿、带金销售等问题突出的企业开展失信评级，并采取限制挂网、配送等约束措施，使通过不当手段获取竞争优势的企业受到相应约束，使合规经营企业感受公平正义。

上海市药事所接到案源信息后，按规定对涉案配送企业启动信用评价程序，要求配送企业指证失信行为的实际控制主体。泓健医药公司提供了与河北常山生化药业公司关于涉案产品达肝素钠注射液的销售合同、发票等信息，后续上海市药事所将对本案穿透至生产企业的河北常山生化药业公司启动信用评价。

对此，常山药业方面表示，已收到相关通知。

公开信息显示，万脉宁是常山药业旗下的重要产品之一。官网信息显示，河北常山生化药业股份有限公司创建于2000年9月28日，公司自创立时起始终致力于肝素系列产品的研发、生产和销售，经过多年的发展，逐步确立了在国内肝素原料药及肝素制剂领域的领先地位。

据介绍，万脉宁——达肝素钠注射液的适应症为：治疗急性深静脉血栓；预防急性肾功能衰竭或慢性肾功能不全者进行血液透析和血液过滤期间体外循环系统中发生凝血。治疗不稳定型冠状动脉疾病，如：不稳定型心绞痛和非Q波型心肌梗死；预防与手术有关的血栓形成。

另外，作为抗凝药物，低分子肝素近年来大量应用于患有免疫性疾病孕妇的保胎治疗。

常山药业2025年半年报中提到，随着集中带量采购政策的影响，国内低分子肝素制剂的市场占有率结构发生变化，公司主力品种低分子量肝素钙注射液未进入全国带量采购，销量下降较大。

常山药业2025年上半年低分子肝素制剂整体销量1536万支，较上年同期下降19.17%；那屈肝素钙注射液实现销售收入6775.87万元，较上年同期下降36.47%；达肝素钠注射液实现销售收入5651.18万元，较上年同期下降27.55%。

截至1月12日收盘，常山药业报57.79元/股，跌幅为2.02%，总市值为531.13亿元。

编辑：江右

校对：纪元

制作：鹿米

审核：陈墨

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