“专精特新第一城”为什么是深圳？解码金融活水如何浇灌科创高地

21世纪经济报道记者唐婧 深圳报道

深圳，这座从改革浪潮中走来的城市，已崛起为一处活力奔涌的科创高地。

作为创新之城，深圳平均每平方公里拥有12家国家高新技术企业，密度居全国各城市第一；培育了超1300家专精特新“小巨人”企业，连续三年新增数量居全国各城市第一；全社会研发投入占GDP比重达6.67%，跃居全国大中城市第一。

在这幅生机勃勃的创新图景背后，一套“股贷债保汇”联动、覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系，正悄然为每一次研发突破、每一轮产业跃升注入源头活水。

从“腾飞贷”为高成长企业注入续航动力，到“科技初创通”为早期项目点亮星火；从“科汇通”便利深港科研资金流动，再到债市“科技板”引导长期资本流向硬科技前沿——深圳的科技金融服务体系，已从单一的资金供给者，转型为贯穿创新全链条的“陪跑者”与“共建者”。

这不仅提升了科技型中小企业的融资可得性，更推动金融资源更早、更精准地流向人工智能、半导体、生物医药等关键核心技术领域，为建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心筑牢金融基石。截至2025年10月末，深圳科技贷款余额已突破2.2万亿元，科技创新债券发行规模居全国前列，一套适配新质生产力发展的金融支持范式，正在此成形。

 近期，21世纪经济报道记者实地走访深圳，在这座以创新为脉搏的城市中，探寻金融赋能新质生产力蓬勃发展的鹏城密码。从企业和金融机构的反馈来看，深圳金融对科技创新的支持已超越简单的资金投放，而是构建起一套能够激发活力、分散风险、陪伴成长的协同性机制。这一机制与科技创新的长期性、不确定性高度匹配，从而为科技型企业发展壮大提供了关键支撑。

记者从人民银行深圳市分行获悉，针对科技企业全生命周期的融资需求，该行创新推出“腾飞贷”“科技初创通”“跨越贷”等多元化产品与服务模式，构建起覆盖企业从“种子萌芽”到“发展腾飞”的科技金融支持体系。

以“腾飞贷”为例，人民银行深圳市分行副行长张春光介绍，该模式在信贷关系中引入远期收益分享因素，设计出“贷款利率挂钩企业经营成果”“贷款+未来金融服务”“贷款+未来超额增值收益分享”等模式，实现银行与企业“风险共担、收益共享”的跨期平衡。这种模式激励银行敢于为高成长科技企业“贷多贷长”，截至2025年11月末，146家企业签约“腾飞贷”86.3亿元。

浦发银行深圳分行副行长王利民补充，目前“腾飞贷”已经从1.0版本进化至3.0版本，最新版本通过“贷款+分享企业超额增值收益”的方式，既可满足企业不稀释控制权的诉求，又可为其提供较大金额、较长期限的信贷资金，同时也让银行有机会分享企业未来可能的高增长收益。这种收益共享机制，既有助于银行扩大对科技型企业的服务覆盖面，也有利于提高信贷业务的不良贷款容忍度。

在采访调研中，记者还实地走访了一家国家级专精特新“小巨人”企业——环球数科股份有限公司，该公司专注于智慧文旅等领域的垂类大模型+AI全栈云行业应用服务，业务覆盖智慧文旅、智慧生态、城市服务等多个行业。在其AI技术研发的关键期，浦发银行深圳分行通过“腾飞贷”3.0模式，给予了企业5000万元“腾飞贷”资金支持+知识产权质押。

环球数科股份有限公司董事长张卫平表示，公司每年的研发投入较大，今年仍然处于持续上升状态，从银行获得的资金主要投向研发设备和高端人才引进。“腾飞贷”3.0模式在没有稀释企业的股权的前提下提供了有力的资金支持，企业也愿意和银行共享发展红利。

为了帮助早期科技型企业成长，人民银行深圳市分行还指导地方征信平台推出“科技初创通”，通过挖掘社保、税务、知识产权等数据中隐藏的科技信息，利用机器学习技术构造潜力科技企业评估模型，有效识别产业部门名单外的潜力科创企业和“未来之星”，让银行敢于贷早、贷小。截至2025年11月末，“科技初创通”已帮助5037家企业获得贷款80亿元。

深圳征信服务有限公司总经理刘振还打了个比方：“科技初创通”某种程度上实现了企业融资由“乙方”变“甲方”，显著缩短了企业获得贷款融资的时间。过去科技金融服务的流程是“银行宣传——企业申请——银行授信”，现在变成了“征信画像白名单授信——政务服务渠道直接触达”，既提高了服务覆盖面，又增加了企业获得感。

此外，“跨越贷”通过政银担协同，为有订单、有技术但缺乏抵押物的成长型企业提供快速融资支持，帮助他们跨越融资重要的“第一步”。其运作模式是，地方征信平台、政府性融担机构、银行三方合作，发挥“征信画像+融资增信”作用，合力为“无贷户”提供“企业有画像、贷前有担保”的服务体系，帮助更多长尾科技企业跨越信贷可得边界。截至目前，“跨越贷”累计服务企业近70家，金额2亿元。

除了积极创新科技金融产品，深圳还持续打造多方参与、合作共赢的“科技－产业－金融”生态圈，健全“股贷债保汇”联动的科技金融服务体系。

在深圳市福田区南部，与香港北部仅一河之隔，有一片面积约3.02平方公里的土地，这里便是河套深港科技创新合作区深圳园区。它与对岸0.87平方公里的香港园区协同联动，共同构成了总面积约3.89平方公里的跨境合作区。为便利深港两地科技创新要素跨境流动和研究协作，河套合作区在全国首创“科汇通”试点，成功解决了外资非企业科研机构开设境内资金账户的难题，此项创新经验已向全国复制推广。

21世纪经济报道记者唐婧 摄

中国银行深圳市分行副行长周特立介绍，“科汇通”推出以前，外资科研机构资金汇入面临制度空白，很多时候需要“一事一议”，申请流程和审批周期都比较长。“科汇通”将原有模式转变为通用、规范的标准程序，符合条件的外资科研机构仅需提供事由、资质等材料，银行即可在几个工作日内办结资金汇入手续。此举极大便利了跨境科研资金流动。

“除了‘引资’，‘科汇通’试点的‘引智’成效也比较显著。”河套深港科技创新合作区深圳园区发展署产业发展部相关负责同志披露，截至目前，河套深圳园区汇聚200余个高端科研项目、8家世界500强企业研发中心、5个大型央企研发中心或分公司，科研载体落地的同时，也为河套合作区引聚了1.5万名科研人员。

而在腾讯、大疆等行业巨头积聚、众多创新型中小企业活跃的南山区，一系列给予科技型企业优惠的扶持政策，正在持续激发创新创业活力。以南山区推出的“千亿融资计划”为例，该政策旨在通过构建“企业有画像、贷款有担保”的科技金融服务体系，破解科技企业融资难题。 

一方面，在银行、区属担保机构“二八分险”的基础上，引入市担保机构、市再担保基金和国家再担保基金，在不增加担保费率的基础上，降低单一担保机构风险承担比例，增加担保支持力度。另一方面，建立多档次风险分担机制，结合南山“信易贷”平台评分，根据企业经营情况、标签等信息，对担保机构、银行分梯度设置0%、20%、40%、80%、100%五个档次分险比例。 

深圳担保集团副总裁甘文媛表示，一些初创小微企业面临“首贷难”问题，深圳很多上市公司发展初期的第一笔贷款都是通过深担集团的担保获得的，“我们的策略是发挥集团化作战优势推动债股衔接联动，以担保作为切入点，为企业提供匹配其融资需求的增信支持，并在陪伴企业成长的过程中不断加强对企业的理解，一旦判断企业具备成长性，就会以股权投资等综合融资支持”。

记者还实地走访了一家位于南山区的具身智能企业——深圳逐际动力科技有限公司，该公司专注于全尺寸通用人形机器人的研发与制造，并提供具身智能软件工具与通用移动操作平台，应用于科研、制造、商业及家庭等领域。在逐际动力技术研发与产业化的关键阶段，民营创投机构东方富海参与了其最新一轮投资。

东方富海董事长陈玮告诉记者，今年5月推出的债券“科技板”和风险分担工具，为民营创投机构提供了长期、稳定、低成本的资金来源，有效解决了以往融资期限短、成本高的痛点，有助于引导更多“耐心资本”投向具有长期潜力的硬科技项目。

种种迹象显示，深圳的“专精特新”企业数量与研发投入持续领跑全国并非偶然。一套由“腾飞贷”“科技初创通”“科汇通”等创新模式构成的、覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系，为当地新质生产力的发展提供了坚实支撑。这套体系通过“股贷债保汇”的深度联动，将金融机构从资金提供方转变为风险共担、收益共享的“陪跑者”，服务科技企业全生命周期。正是这一贯穿创新全链条的金融生态，持续为深圳注入活水，滋养着这片人才济济的创新沃土。