决胜“十四五” 擘画“十五五”·地方资本市场高质量发展之宁波篇：先进制造“甬”挑大梁 铸就资本市场“宁波方阵”

“海定波宁”，是为“宁波”，也为“甬城”。海洋文明带来的韧性和闯劲，让宁波工业制造产业纵深的硬实力享誉全国。宁波是中国第一个“百冠之城”，2024年末单项冠军企业104家、连续7年全国第一，宁波舟山港年货物吞吐量连续16年居全球第一位。

证券时报记者了解到，宁波“十四五”时期整体发展后劲十足，特别是港口与营商环境优势明显，人工智能产业的发展方兴未艾。目前，宁波市123家境内上市公司当中，有九成公司属于先进制造业。

展望“十五五”，宁波资本市场正锚定高质量发展目标，持续强化对全球智造创新之都建设的支撑，推动资本与先进制造、开放经济深度融合，在国家战略布局中释放“资本市场+实体经济”的双重价值。

筑牢产业资本“压舱石”

宁波人常说：“阿拉勿响，阿拉做生活（我们不说，我们做事）。”宁波企业的特点是稳健经营，专注主业、少跨行业经营。作为资本市场核心载体，宁波上市公司梯队实现量质齐升。

宁波证监局数据显示，“十四五”时期，宁波新增上市公司31家，目前以123家的数量在证监会派出机构各辖区中稳居第12位。上市公司总市值从2020年末的1.09万亿元增长到今年9月末的1.68万亿元，总市值在全国主要城市中排名第12。宁波本地企业积极拓展多条融资路径，用好境内外“两个市场、两种资源”，今年11月6日，辖区上市公司均胜电子在香港联交所主板挂牌上市，成为宁波首家“A+H”股上市公司。

在规模增长的同时，上市公司创新能力与回报意识同步增强。“十四五” 时期，宁波上市公司累计研发投入867.23亿元，年均增速超10%，成为地方科技创新和新质生产力发展的生力军。

投资者回报机制也持续优化。宁波证监局推动辖区上市公司践行“以投资者为本”理念，“十四五”时期累计分红945.05亿元。其中2025年有14家上市公司开展中期分红，现金分红总额55.60亿元，分红家数同比增长71.43%，既提升了投资者获得感，也向市场传递了未来发展信心。

上市公司股份回购力度同样加大。“十四五”时期，沪深两市宁波辖区54家上市公司披露90单回购方案，回购规模上限合计133.63亿元；实际执行中，56家公司累计回购金额达102.31亿元，杉杉股份、雅戈尔、公牛集团、金田股份等回购金额位居前列。

并购重组成为上市公司优化产业链的核心抓手。在宁波证监局、市委金融办等部门推动下，宁波上市公司用好“并购六条”“科创板八条”等政策，通过并购重组优化产业链布局、加强上下游协同。“并购六条”发布以来，累计完成并购重组36起，累计金额57.59亿元，其中汽车零部件行业上市公司并购尤为活跃，借并购实现全球化布局、提升核心竞争力，经营业绩稳步增长。

全品类融资工具落地

资本是产业升级的“催化剂”与实体经济的“活水泉”。“十四五”时期，宁波资本市场锚定科技创新，通过股债基联动、私募基金赋能等方式，让金融资源紧跟产业、围绕实体，激活高质量发展动能。

本土行业机构持续壮大，服务能力稳步提升。宁波辖区唯一证券法人机构甬兴证券2020年初获批成立后，2022年另类投资子公司获证监会核准，2025年两融业务也成功获批，服务范围与能力进一步拓展；本土具备证券服务业务资质的会计师事务所、律师事务所实现零的突破，2家会所、1家律所先后完成备案；宁波股权交易中心获批份额转让试点资格，“专精特新”专板成功设立。

债券融资实现规模扩容与结构优化。“十四五” 时期，宁波辖区新发生债券融资3352.20亿元，净融资1242.51亿元；截至目前，宁波辖区存续交易所债券规模2349.05亿元，较 “十四五”初期增长112.29%，成为企业直接融资主渠道。在科创领域，宁波科创债募集资金直接投资项目19个，参与出资基金23只，撬动基金规模1044.8亿元，主要投向集成电路、人工智能、高端制造等高新技术领域。

期货市场与私募基金分别扛起“风险对冲”与“耐心资本”职责。截至2025年10月底，宁波辖区共有30家期货交割（厂）库；期货投资者开户数8.18万户，客户保证金余额254.80亿元，较“十三五”末分别增长65.25%、2.06倍。“十四五”时期， 宁波期货经营机构在全国126余个县市落地“保险+期货”项目82个，保险保障金额59.51亿元，赔付金额超1.28亿元，惠及4.5万余户农户，有力支持乡村振兴工作。

在私募基金领域，宁波证监局通过强化政策支持、推进份额转让试点、营造良好生态等举措，引导股权、创投基金向战略性新兴产业和未来产业布局。截至2025年9月底，辖区在中基协备案的私募基金管理人586家、管理规模6473.58亿元，均居全国各省市第7位；全国私募基金投资宁波中小企业的在投项目达2150个，在投金额1073.76亿元。

构建安全高效市场生态

资本市场健康发展，既要“放水养鱼”也要“筑堤护河”。“十四五”时期，宁波证监局紧扣“建制度、不干预、零容忍”方针，落实监管“长牙带刺”要求，守牢防控系统性风险的底线。

数据显示，“十四五” 时期宁波证监局累计查办各类证券期货违法案件36起，较 “十三五” 时期增加13%，案件类型从老鼠仓、短线交易等逐步转向信息披露违法、私募机构违法等多元领域，重点打击财务造假、资金占用等严重违法违规行为。

在惩戒力度上，宁波证监局紧扣“零容忍”要求，突出“打大、打恶、打重点”，对恶劣违法行为除高额罚款外，还依法适用市场禁入工具，“十四五”时期累计对9名严重违规主体采取市场禁入；同时推动行刑衔接，向公安机关移送案件8起，对5名当事人采取限制出境措施。

此外，宁波辖区不断健全投资者保护机制。一方面创新纠纷化解模式，宁波证监局联合市中院、鄞州区法院、中证资本市场法律服务中心等建立“一站式”纠纷调解机制；另一方面开展精准投教，建立常态化与专项性结合的投教模式，在日常监管中加强对高杠杆、高龄等重点投资者的交易监测与风险管控。

展望“十五五”，宁波证监局表示，将持续贯彻党的二十届四中全会精神，落实证监会 “十五五”时期资本市场工作部署，围绕服务实体经济宗旨，引导各类融资工具助力本地科技创新与新质生产力发展，扎实推进防风险、强监管、促高质量发展任务，构建投资者保护长效机制，保障辖区资本市场平稳健康运行，塑造良好市场生态。