特朗普经济牌失灵！承诺与现实脱节，关税加剧民生负担

汇通财经APP讯——特朗普力推的关税政策不仅未能兑现“外国买单”的承诺，反而实质加重了美国家庭的税负压力，而近期提出的用关税收入发放补贴的方案更被经济学家指出可能进一步推高通胀、扩大债务。尽管面临最高法院的司法审查，财政部长贝森特仍表示政府可通过现有法律工具延续关税政策，凸显了行政手段与民生经济现实之间的显著矛盾。

特朗普承诺纾困，美国人账单却越堆越高

特朗普在竞选期间曾承诺为美国工薪阶层提供支持，包括承诺终结通胀，特别保证食品杂货价格将下降、能源价格将减半；承诺不削减社会保障和医疗保险支出，并保护医疗补助计划；还承诺通过阻止和/或驱逐非法移民来保障就业岗位、减少犯罪，同时通过关税保护国内就业岗位并偿还债务。

然而数据显示，这些承诺显然未能兑现。物价并未下降——电价比一年前上涨超6%，食品杂货价格也持续攀升，去年涨幅近3%。近半数美国人表示比一年前更难负担食品开支。若期待医疗保险费用减免，恐怕也要失望：雇主赞助的医疗保险家庭保费上涨了6%。

美国家庭正承受压力

工资增长未能跟上物价涨幅，意味着普通消费者的购买力停滞甚至下降。但困境不止于此。《宏伟单一法案》削减了1860亿美元的"SNAP"营养援助计划资金，直接影响约4200万美国人，其中许多是老人、残疾人和儿童。该法案对医疗补助资格标准的调整非但未提高医保可及性，反而将使约1000万至1500万美国人失去保障。尽管将贫困家庭排除在医疗和食品福利之外，该法案仍将推高3.4万亿美元债务。

被吹嘘为“美国横财”的关税政策实则加剧了这些问题。虽然政府宣称外国将承担关税成本，但经济学原理告诉我们真正的买单者是谁——是从海外进口商品的国内企业，以及最终面临更高价格的消费者。

历史证据清晰表明：关税实质上是对国内消费者征税，特朗普首个任期的关税政策已导致美国家庭在洗衣机等商品上承受更高价格。

据估算，特朗普的新关税政策相当于每户家庭年增税1200美元，明年将增至1600美元。参照美国农业部“节俭型”四口之家食品开支标准，这笔增税金额近乎其两个月的食品开销。

那么债务问题呢？

消费者面临的价格上涨与关税政策共同制约着经济活动，据估算将导致GDP增长率下降0.6%至4%。经济活动萎缩意味着政府财政收入减少，这对缓解债务压力毫无助益。尽管关税政策支持者会急切地指出2025年1584亿美元关税收入的预测数据，却刻意回避这不过是38万亿美元国家债务的沧海一粟，更对美国民众生活的实际冲击避而不谈。

竞选承诺落空且政策收效甚微，特朗普总统支持率下滑自然不足为奇。或许正因如此，他最近提议用关税收入向美国家庭发放2000美元补贴。这简直是开经济政策的倒车。

即便此类政策能在国会通过，也无异于在枪伤上贴创可贴。这些“补贴”不仅难以抵消糟糕贸易政策导致的物价上涨，其本身就会推高通胀。消费者手持关税支票增加消费时，需求上升反而会进一步刺激物价，使得民生负担问题雪上加霜。

更值得警惕的是，这项提案将额外增加债务负担。经济学家估算其实施成本将在2798亿至6068亿美元之间，远超关税政策预计产生的1584亿美元财政收入。

本届政府的政策往好说是无益于减轻民生负担，往坏说实则是与工薪阶层为敌。关税政策是加剧通胀、阻碍经济增长的症结所在，而发放补贴支票的构想只会让政府制造的问题恶化。

若真想改善民生，政府应当终止这些有害的关税政策。决策者不应剥夺最贫困美国人的福利，而应着力制定能帮助民众满足基本需求的政策，而非在他们的前行道路上设置障碍。

贝森特表示，即便最高法院裁决不利，特朗普政府仍可延续关税政策

美国财政部长斯科特·贝森特周三（12月3日）预测，无论政府是否能在最高法院正在审理的案件中胜诉，都有能力继续推进关税议程。

贝森特引用了1962年《贸易扩展法》中授予总统广泛关税权力的若干条款，重申了他在一个月前最高法院听证会前提出的主张。他在访谈中表示：“我们可以根据301条款、232条款和122条款重建完整的关税体系。”

当DealBook创始人安德鲁·罗斯·索尔金问及政府是否必须永久实施这些措施时，贝森特回答：“永久实施。”根据法律，122条款规定的关税权力有效期最长150天，而301条款和232条款对时限规定较为模糊。

贝森特还援引《国际紧急经济权力法》作为广泛关税权力的依据，不过这项法律的使用正受到最高法院的审查。

美国总统唐纳德·特朗普始终将关税作为应对美国贸易伙伴的首选谈判工具。尽管已撤回多项更为激进的措施，这位总统仍对各类进口产品及几乎所有入关商品加征关税。

贝森特列举了本届政府迄今取得的部分成果。他同时表示仍相信美国有很大机会在最高法院案件中胜诉。

在另一议题上，贝森特回避了关于特朗普下任美联储主席人选的问题，并指出美联储主席对利率的决策权有限。近期报道显示国家经济委员会主任凯文·哈塞特目前处于领跑位置。

他强调：“需要明确的是，美联储实行委员会制，还有多位来自地区联储银行的投票成员，美联储主席能推动并开启讨论，但最终决策时……也只有一票。”

贝森特近期接受采访时曾预测特朗普可能在圣诞节前作出决定，但总统本人暗示任命或许要推迟到新年之后。

对美元的综合影响分析

特朗普政府现行的关税及配套财政方案，主要通过加剧通胀、扩大债务、抑制增长和增加政策不确定性这几条渠道，对美元构成了潜在的下行压力。周四美元指数于98.95附近窄幅震荡，此前曾连续七个交易日走低，前一交易日一度触及近五周低点98.82。

这些政策若持续，可能逐步侵蚀美元在其国内的购买力和在国际上的信用根基，动摇其作为全球最重要储备货币的稳固地位。

短期看，美国较高的通胀水平和因避险情绪可能引发的资本流入，或在某些时段对美元形成支撑。

然而，从中长期看，其政策组合（关税推高成本、补贴扩大赤字、增长可能受损）构成了一个“滞胀”风险上升、财政纪律松弛、政策不确定性高的宏观图景。这通常不利于一国货币的长期价值。



（美元指数日线图，来源：易汇通）

北京时间9:45，美元指数现报98.95。