吴清系统宣讲四中全会精神 擘画“十五五”资本市场发展蓝图

21世纪经济报道 记者 崔文静 

“全面理解和把握全会关于加快建设金融强国的新部署新要求，认真落实金融系统学习贯彻全会精神会议提出的工作要求，抓紧研究谋划‘十五五’时期资本市场战略任务和重大举措。”近日，在中国证监会举办的学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会上，证监会党委书记、主席吴清结合资本市场实际，对全会精神作了深入宣讲和系统阐释，并明确了下一阶段资本市场改革目标。

吴清在报告中强调，证监会系统必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，将全会精神转化为推动资本市场实践的强大动力。

围绕落实全会部署，吴清系统阐述了“十五五”时期资本市场发展的六大目标，勾勒出清晰的改革路线图。

① 着力推动市场更具韧性、更加稳健；

② 制度更加包容、更具吸引力；

③ 上市公司质量更高、价值更优；

④ 监管执法更加有效、更具震慑力；

⑤ 开放迈向更深层次、更高水平；

⑥ 证监会系统全面从严治党更严、更实。

需要注意的是，吴清特别强调了“调查研究”的重要性，并要求“以钉钉子精神抓好各项任务落实”。

他具体要求，证监会系统扎实开展多层次、全覆盖学习培训，大兴调查研究，认真做好规划编制，精心做好宣传解读，以钉钉子精神抓好各项任务落实，切实把全会精神的学习成效转化为推动资本市场防风险、强监管、促高质量发展的实绩实效。

与此同时，值得关注的是，吴清近日发表了题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章，在该文章中，吴清强调要全面提高资本市场制度包容性、适应性，并明确了六方面任务举措。这些举措，也将成为“十五五”时期资本市场建设的重点方向。

① 积极发展股权、债券等直接融资；

② 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司；

③ 营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境；

④ 着力提升资本市场监管的科学性、有效性；

⑤ 稳步扩大资本市场高水平制度型开放；

⑥ 共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态。

吴清在署名文章中阐述的六大方向，与其在报告会上的讲话高度一致，均聚焦于上市公提质、扩大开放、提高监管有效性等多个方面，而这也将成为下一步资本市场建设的重点所在。