南威软件三季报：AI领航政务应用新范式，大健康+出海双引擎撬动增长

10月30日，南威软件（603636.SH）披露2025年三季报。今年前三季度，公司实现营业收入6.04亿元，同比增加66.52%，累计中标项目金额3.43亿元，新增销售合同金额3.68亿元。其中，第三季度公司实现营业收入2.90亿元，同比增加113.21%，经营业绩呈现向好趋势。同时，公司现金流状况持续优化，增强了公司应对市场波动的财务韧性，前三季度经营活动产生的现金流量净额为9640.78万元，同比增加81.09%。

多维能力契合政策指引，前瞻布局优势显现

近日，中央网信办、国家发展改革委联合发布了《政务领域人工智能大模型部署应用指引》（以下简称《指引》）。《指引》从应用场景、规范部署、运行管理等方面，为各级政务部门提供AI大模型部署应用的工作导向和基本参照，对政务领域AI大模型的标准化应用起到关键指引作用，推动政务智能化建设迈入集约化、规范化的新阶段。

在明确应用场景方面，《指引》提出，要“统筹推进人工智能大模型技术、产品和服务在政务领域的部署、应用和持续优化”，并重点列举了政务服务、社会治理、机关办公和辅助决策四大类别下的13个具体应用场景，涵盖智能问答、辅助执法、政策推送、灾害预警、公文审查等多个高频政务需求。

场景明确为政务大模型的发展指明了方向，也为行业带来了广阔的发展前景。南威软件作为国内政务服务领域龙头企业，正致力于构建“数据+AI”的全体系支撑能力，打造政务服务全要素智能体系，通过大模型能力赋能应用场景升级。

具体而言，在政务服务方面，南威软件的“高效办事智能体+政务知识库平台”，可提供精准便携的智能问答、智能引导、智能申报、智能审批、智能问数等服务，支撑公众和企业便捷办理；在社会治理方面，公司的“视频智能分析平台”强大的多模态分析能力，智能辅助异常行为与风险隐患的监测分析，提高监测巡检效率；在机关办公方面，公司的“办公助手智能体”覆盖公文起草、公文润色、公文扩写、公文校对、智能检索等54个办公场景，减轻基层负担。此外，针对辅助智能预审、预警预测、防灾减灾、应急处置等辅助决策类场景，南威软件已启动全面规划，陆续在各省、市推进落地应用。

除了明确场景外，《指引》还强调，政务部门应加强政务数据治理，持续提升数据质量，加快构建客观反映公共政策、制度规范、业务流程和治理实效的高质量政务数据集和知识库，支撑政务大模型的优化训练。

在政务数据与知识范畴，南威软件在政务领域精耕细作20余载，其建设案例已覆盖自中央至社区的六级政府部门，服务对象涵盖30余个国家部委、全国30个省级行政区以及265个地市级政府用户。凭借丰富的行业经验，南威软件持续推动高质量政务数据集的建设工作，着重打造处于行业领先地位的政务知识管理平台，为政务垂类模型的训练及深度应用提供行业样本。

“AI+数据”强势领航，重构政务领域应用新范式

南威软件不仅在政务领域龙头地位稳固，亦在AI领域保持领先优势。公司致力于构建“数据+AI”驱动的政府数智化支撑能力，融合人工智能大模型、数据要素、信创等体系架构，助力发展数字政府全周期管理和运营体系。

2023年，在ChatGPT引起广泛关注之际，南威软件与清华大学联合研发并发布了政务领域专用的“白泽政务大模型”，该模型顺利通过中国信息通信研究院针对AI大模型智能对话能力的专项评估，使南威软件成为国内首家达到该评估最高标准的企业。

此后，随着基础大模型与通用大模型技术的迭代，尤其在今年DeepSeek等基础大模型开源趋势的推动下，南威软件推出AI重构数字政府“133”产品体系，打造AI数字政府底座；通过“智启”平台意图使能、模型使能、知识使能“三大使能”构建智能体生态；重构“一网通办”“一网统管”“一网协同”三大传统业务；打造“通用DeepSeek+智能体推理机”“多模型智能体通用推理机”“獬豸智阅推理机”“公安行业通用智能体推理机”等通用大模型推理机，覆盖政务服务高效办事智能体、公安行业智能体、政务知识管理平台等多场景AI产品矩阵，形成“硬件+平台+垂直应用”的全栈AI能力，赋能政府治理智能化建设。

值得一提的是，在社会治理领域，南威软件自2023年12月首次发布城市治理垂直类大模型——“深海”大模型，并在后续期间持续迭代。今年上半年，“深海”大模型接入DeepSeek-V3和DeepSeek-R1大模型，深度融合开源生态适配、智能算力优化、多模态推理增强、国产化深度兼容及集约化部署能力的五大技术优势，构建覆盖城市治理全场景的AI应用矩阵。

具体而言，“深海”大模型在城市治理领域实现事件智能分拨与处置闭环，将12345热线工单处理效率提升300%；在基层治理板块创新“AI网格员”应用，日均完成百万级事件智能巡查；此外，“民意速办”系统通过语义理解准确率突破95%，成功构建“感知－研判－处置－反馈”的民生服务智能闭环。目前，相关AI应用场景已在福建、广东、河南、湖北、四川、贵州等省份得到广泛落地，并取得良好成效。

围绕《指引》要求，南威软件正持续聚焦“高效办事”“一句话办事”“政务知识管理平台”等核心政务人工智能应用平台，进一步重构政务领域人工智能应用新范式。

技术+场景双轮破局，开启AI大健康与海外政务新纪元

今年以来，除在政务领域持续深耕外，南威软件还着手布局AI大健康第二曲线，并致力于将沉淀多年的政务能力标准化出海。国内场景持续深耕，国际市场加速复制，双引擎同步点火，南威软件正持续将技术厚度转化为增长韧度。

在大健康领域，南威软件将AI技术与大健康产业深度融合，在AI健康管理TOC端研发创新取得重大突破。公司于6月30日正式发布“茶寿健康大模型与个人智能体”并持续高速迭代，加速大模型与智能体的应用落地。据介绍，该成果深度融合了权威医学知识库、智能风险评估算法与个性化健康干预方案，并独创了“精准洞察→科学干预→家庭共管”的全链条健康管理新模式，实现了包括体检报告深度解读、AI数字分身、症状初步自查、个性化健康方案定制等智能化管理功能。

目前，南威软件已完成茶寿健康APP体验的全面升级及健康商城的上线，构建从“AI健康管理”到“健康消费决策”的服务闭环，升级个性化运动与营养干预方案，在报告解读、症状自查、用药咨询等核心场景上完成深度优化，新增医保问答及定制数字人等功能，显著提升健康服务的智能化水平。

除在大健康领域发力以构筑第二增长曲线，为公司实现AI应用转型发展奠定了坚实基础外，南威软件还持续拓展海外业务，在抢占北非数字政务蓝海方面取得显著成效。

今年前三季度，南威软件继续深化与华为等生态伙伴的合作，并借助华为全球平台优势，加速国际化布局。公司三款核心AI数字政府产品——南威通用DeepSeek推理机、南威智启智能体平台及Smart Activation（云服务版）同步上架华为云商店，并携手华为云共同参加世界人工智能大会，受邀参加华为云新加坡、北非峰会。在今年7月举行的华为云北非峰会上，南威软件于会场设立专题展台，重点展示与华为联合打造的AI驱动的政府服务解决方案创新成果，现场通过演示模拟政务场景，呈现AI驱动的一体化公共服务解决方案。此次参展标志着南威软件正式将中国成熟的数字政府经验引入北非市场，以普惠型AI技术推动区域公共服务智能化跃迁。

与华为云的合作，是南威软件拓展国际市场的关键举措，此外，公司还通过多维度出海举措，持续将国内积累的丰富实践经验和领先技术成果经验标准化、产品化，推向国际市场。例如，公司出席中巴ICT商务对接会，就共建ICT生态、联合推进金融科技和智慧城市项目等达成初步合作意向；出席南亚东南亚数字合作大会并发表主题演讲，参与发布AICITY发展研究报告（海外版）；参展中国国际投资贸易洽谈会，公司多模型智能体通用推理机成为投洽会中备受瞩目的数字产品。

南威软件表示，未来，公司将不断扩大面向“一带一路”沿线国家的技术输出，携手更多合作伙伴，推动数字政府建设模式创新，助力更多国家和地区实现政务服务智能化转型，合作共创智慧新生态。