绿证交易量价齐升！国家能源局答21：应用场景还将拓展

21世纪经济报道记者雷椰 北京报道

10月31日，国家能源局举行第四季度新闻发布会。

近期绿证交易价格显著上涨，主要原因有哪些？为进一步培育绿证市场、稳定市场预期，下一步主要开展哪些工作？

国家能源局综合司副司长、新闻发言人张星向21世纪经济报道记者表示，今年以来，绿证市场呈现量价齐升的良好态势，三季度绿证平均交易价格较一季度增长210%。下一步，国家能源局将通过修订并出台《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》等方式推动绿证市场高质量发展。

国家能源局综合司副司长、新闻发言人张星（图源：官方供图）

张星介绍，1—9月绿证交易规模5.29亿个，同比增长1.1倍；三季度绿证平均交易价格达到5.06元/个，较一季度增长210%，可再生能源电力的绿色环境价值进一步体现。

呈现以上交易形势，张星认为主要有三方面原因：

一是市场机制不断完善。创新推出多年期绿电协议（PPA），多年期绿色电力交易规模超过300亿千瓦时，国家电网和南方电网跨经营区绿色电力交易实现新突破，分布式项目聚合参与绿色电力交易规模达到28亿千瓦时。

二是市场需求不断拓展。落实能源法要求，积极推进可再生能源消费最低比重目标，完善可再生能源电力消纳责任权重，进一步对钢铁、水泥、多晶硅和国家枢纽节点的新建数据中心提出可再生能源电力消费比例要求并使用绿证核算；起草《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，加快推动可再生能源强制消费，正在向全社会公开征求意见。

三是市场认可不断提升。“今年以来，我们不断加大绿证宣传力度，先后组织开展了 ‘中国绿证：畅行中国，走向世界’粤港澳大湾区、长三角、黄河流域和京津冀等系列宣传。”张星介绍，国际可再生能源自愿消费倡议组织（RE100）已经完全认可中国绿证，是中国绿证“走出去”的突破性进展，有效提升了绿证的国际认可度和影响力。

“下一步，我们将聚焦培育绿证需求，推动绿证市场高质量发展。”张星表示。

一是抓紧修订并尽快出台《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，对更多重点用能行业提出可再生能源电力消费最低比重目标要求，进一步拓展绿证应用场景。

二是不断完善绿证绿电市场交易机制，有序推进分布式发电项目的绿证核发，开展绿证价格监测并提出绿证价格指数。

三是持续做好“中国绿证：畅行中国，走向世界”宣传活动，在巴西第30届联合国气候变化大会（COP30）中国角开展绿证专题宣传，进一步提升绿证国际影响力。

（视频编辑柳润瑛，实习生崔晓韵）