国家市场监管总局张峰：将重点加强新兴食品、营养健康食品等领域的标准供给

10月16日，在“新质生产力赋能食品产业高质量发展大会”上，国家市场监管总局食品安全抽检监测司副司长张峰披露了一组关键数据：2024年全国共查处食品安全违法案件超过28万件，其中新型网络销售、跨境电商等新业态带来的风险占比正显著上升。这一趋势正在倒逼监管体系加速向数字化、标准化转型。

面对快速演变的市场环境，张峰指出，以新质生产力为核心构建现代化治理体系已成为当务之急。他透露，市场监管部门正加快建设“智慧食安”大脑，推动国家级食品安全智慧监管平台建设。“我们的目标是到2027年，实现重点品类食品追溯覆盖率95%以上，风险识别响应时间缩短50%。”

这一规划在监管实践中已开始落地。据国家市场监管总局认可检测司公共服务处处长陆增介绍，该司正在创新推行“一单一库”监管模式，并对急需领域实施“沙盒监管”试点，旨在精准划分监管边界，既守住安全底线，又为创新检测活动提供发展空间。

在完善标准体系方面，张峰明确表示，将在现有近1400项食品安全国家标准的基础上，“重点加强新兴食品、营养健康食品等领域的标准供给”。这一表态为正在快速发展的功能性食品、合成生物制品等新兴产业提供了明确的政策预期。

这一导向得到其他与会专家的呼应。国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司副司长宫国强透露，今年已实现合成生物原料审批的新突破，同时大力推广数字标签，目前已有近千家企业3000多款产品应用数字标签。

智慧监管不仅体现在体系构建上，也具体落实到技术应用中。江南大学食品学院副院长谢云飞表示，人工智能技术正在深度重塑食品安全与质量管控体系。“基于海量数据构建的垂直领域大模型，正成为行业新基建，为风险预警、工艺优化等提供智能决策支持。”

中国国检测试控股集团总经理陈璐进一步指出，“数智检测”正推动食品安全治理实现从“事后补救”到“事前预警”的范式跃迁。她认为，通过融合物联网、人工智能与区块链等技术，可实现风险预警前置和产线实时优化。

值得注意的是，监管创新正在寻求安全与发展的平衡点。据陆增处长介绍，在检验检测机构管理方面，正探索更灵活的管理方式：对列入清单的检测项目必须取得资质认定；对未纳入范围的，允许机构在风险可控下开展检测；对急需领域则实施“沙盒监管”试点。

（郑皓元）