新质生产力赋能，专家热议乡村产业转型升级

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 地处洞庭湖平原腹地、湖南省北部的华容县，是观察传统农业大县转型的一个窗口。全县棉花种植面积一度高达50万亩，芥菜总面积达到20万亩，有“中国棉纺织名城”“中国芥菜之乡”之称，是国家或省级粮、棉、油、鱼、猪等重要农产品生产基地。近年来，依托丰富的农产品资源，华容县进一步发力，已形成3个百亿级特色产业群，总产值突破400亿元。

日前，中欧国际工商学院在京举办第五期“智荟中欧·企业赋能学习坊”，研讨农业现代化转型的创新方案。在会上，湖南省岳阳市原政协副主席、华容县原县委书记刘铁健以华容县为例，分享了推动乡村振兴的系统实践。

在刘铁健看来，华容县优势产业规模化背后，首先是政府主导，坚持“有基地、有园区、有品牌、有龙头企业”的发展路径，以县乡村三级合力，通过土地“三权分置”改革建立村级资产交易中心，推动土地流转率达65%，芥菜、小龙虾“虾稻套作”等集中连片发展。在此基础上，当地已培育新型经营主体3300余家，发展农产品加工企业268家，依托龙头带动，建成了1个省级现代产业聚集区、7个特色产业园。

此外，华容县还建立企业特派员制度，为重点企业提供“一对一”帮扶；健全覆盖全产业链的质量标准和可追溯体系，并通过举办节会活动加强品牌推介。同时坚持绿色发展，实行最严格的生态环境保护制度，累计投入20多亿元集中整治突出环境问题，推进“空心房”整治，实现产业发展与生态保护的协同。

华容的实践，也是我国乡村产业发展的一个缩影。

中国农业绿色发展研究会理事长、农业农村部原副部长余欣荣在论坛上表示，我国乡村产业的发展，新中国成立以来经历了单一农业、乡镇企业、结构优化、三产融合等为阶段特征，由低级到高级、由单一到协同的历史过程，并进而演变为一二三产业深度融合、业态丰富、功能多元的现代产业体系。其发展历程则是一条从“解决温饱”到“多元化增收”，再到追求“高质量发展和全面振兴”的转型升级之路。未来的方向将继续聚焦于科技创新、绿色发展和产业深度融合，为实现乡村全面振兴、建设农业强国提供坚实的基础。

对于乡村产业转型的核心动力，中欧国际工商学院院长、管理学教授汪泓在致辞中表示，面对日益复杂的市场需求和资源环境挑战，必须依靠创新驱动和系统效能提升，汇聚企业、政府与社会资本多方力量，把先进的科技手段、管理理念、市场视野融入农业，才能真正释放新质生产力的巨大能量。

余欣荣则进一步强调，以科技创新为核心驱动力的绿色生产力，正从根本上重塑中国乡村产业发展的底层逻辑与路径选择。推进绿色生产力赋能乡村产业发展要把握好四个关系：一是用好机遇与化解挑战的关系；二是加强政府引导与发挥市场主导的关系；三是强化科技创新与深化制度创新的关系；四是布局高瞻远瞩与实施因地制宜的关系。

结合县域特色产业发展的实际，刘铁健也针对当前面临的深层次挑战提出建议。他认为，县域产业发展需处理好四组关系：规模经营和“小农”经济的关系、政府作用和市场调节的关系、产业发展和环境保护的关系、产业资本和群众利益的关系。其中尤为关键的是，产业资本不能与民争利，而应与农户形成需求互补、利益共享、错位发展的良性互动格局。

中欧国际工商学院法国依视路会计学教席教授、副教务长许定波指出，中国农业的转型发展不仅关乎技术进步，更是一场生产关系的深刻变革。借鉴工业平台生态理念，许定波建议，打造政府与企业协同推动的新型农业平台体系，由政府发挥主导作用进行制度设计与政策赋能，龙头企业承担资源整合与运营服务功能，带动小农户融入现代化产业体系。同时他也强调，农业平台比工业更为复杂，必须统筹兼顾各方诉求进行激励机制设计、利益分配与系统协同，构建真正高效、公平和可持续的现代农业体系。