嘉应制药因信披违规收到证监会490万元罚单

8月3日晚间，嘉应制药（002198）发布公告，8月1日，公司及相关责任人李能（现任董事长）、游永平（现任董事、总经理）、史俊平（时任财务总监）收到中国证监会广东监管局下发的《行政处罚事先告知书》（以下简称《行政处罚书》），因2.2亿元关联资金拆借未及时披露，嘉应制药及相关责任人被罚。

综合考虑本案违法行为持续时间较短、主要为资金循环使用等各种因素，中国证监会广东监管局决定对嘉应制药给予警告，并处罚款150万元；对李能给予警告，并处罚款160万元；对游永平给予警告，并处罚款100万元；对史俊平给予警告，并处罚款80万元，共计490万元。

经查明，2024年10月至2025年1月期间，嘉应制药子公司湖南嘉应以资金循环方式向关联方湖南药聚能医药有限公司（实控人为李能）提供短期资金拆借，累计金额达21,999万元，其中，2024年度合计转出1.7亿元；2025年1月转出5000万元，并均于当月转回，累计涉及金额为2.2亿元，占嘉应制药当时最近一期经审计净资产的28.83%。

嘉应制药的上述行为涉嫌违反了《证券法》第七十八条第一款、第八十条第一款和第二款第三项的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述违法行为。

李能是湖南药聚能医药有限公司（以下简称“药聚能”）的实际控制人，药聚能构成嘉应制药的关联方。《行政处罚书》称，上述非经营性资金往来未依法履行关联交易相关审议程序，且未及时披露，直至2024年年报中才予以披露，违反了《证券法》相关规定。

李能作为嘉应制药董事长，组织相关人员向药聚能转账，是对嘉应制药上述信息披露违法违规行为直接负责的主管人员。游永平作为嘉应制药的总经理及湖南嘉应的总经理，负责嘉应制药和湖南嘉应的整体运营和管理，未勤勉尽责，是嘉应制药上述信息披露违法违规行为的其他直接责任人员。史俊平作为嘉应制药时任财务总监，负责公司及各子公司的整体财务工作，未勤勉尽责，是嘉应制药上述信息披露违法违规行为的其他直接责任人员。

上海证券报报道指出，在占用上市公司资金这件事情上，李能有“监守自盗”的嫌疑。嘉应制药于2022年8月19日公告的《防范关联方占用公司资金专项制度》中提到，公司成立防范控股股东、实际控制人及其他关联方占用公司资金行为的领导小组。该小组为日常监督机构，由董事长李能任组长。

2024年8月23日，嘉应制药公告称，公司选举李能为公司董事长（法定代表人），李能、姚远、曹邦俊、游永平、肖巧霞、黎林为非独立董事，郭华平、徐驰、李善伟为独立董事。其中，游永平还担任公司总经理，肖巧霞担任副总经理兼董事会秘书。

公开资料显示，嘉应制药是集研发、生产、销售为一体的中成药制药企业，于2003年由广东省梅州制药厂改制而设立，在湖南省长沙市、广东省梅州市拥有二个药品研发、生产、销售基地。

2007年12月，公司在深圳证券交易所挂牌上市。截至2025年8月4日，公司总市值为35.17亿元。

目前，公司共拥有5个剂型、70个药品批准文号，产品涉及咽喉类、感冒类、骨科类、风湿类、妇科类、清热类、补益类、肠胃类。主营产品有双料喉风散、重感灵片、接骨七厘片（胶囊）、疏风活络片、调经活血片等，其中双料喉风散是采用百年配方研制而成，在咽喉科用药中具有较高知名度。