绿金委主任马骏：绿色金融的下一个突破口是转型金融

7月4日，中国金融学会绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏在中国金融学会绿色金融专业委员会（下称“绿金委”）2025年年会暨绿色金融改革创新交流会上展望下一年度绿金委工作时表示，绿金委将继续开展政策研究，推动转型金融框架的落地，提升金融机构产品创新能力，支持可持续信息披露能力建设，加强国际合作，进一步支持绿色金融改革创新试验区工作，更好助力经济社会的绿色低碳和可持续发展。

经过多年发展，我国绿色金融已成为经济增长的重要动力，及金融业创新发展的主流业务。截至2025年一季度末，我国本外币绿色贷款余额为40.61万亿元，绿色信贷和绿色债券市场规模均居全球首位。

“我国绿色金融已经取得长足进展，完善和提升绿色金融的下一个突破口就是要发展转型金融。”马骏指出，绿金委将继续支持转型金融标准的编制和落地。目前定义下的绿色金融无法全面支持高碳行业向低碳转型，需要构建转型金融框架来引导更多社会资本，支持低碳转型。为了尽快在全国范围内落地转型金融框架，绿金委将积极配合人民银行的相关工作，支持首批转型金融标准试用落地，并同步支持第二批转型金融标准的编制工作。

2024年12月，财政部发布《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》，被业内人士视为中国版国际可持续准则理事会(ISSB)标准，财政部有关负责人称其“拉开了国家统一的可持续披露准则体系建设的序幕”。随后在2025年1月，国内三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》。

马骏透露，绿金委将支持企业和金融机构开展碳核算和可持续信息披露。目前绿金委专家正在协助人民银行修订《金融机构环境信息披露指南》，以更好地衔接ISSB标准，引导金融机构深化与碳中和相关的可持续信息披露。绿金委还将积极支持上市公司、金融机构和转型企业的能力建设，协助其提升披露水平。

按照《巴黎协定》要求，各个国家每五年应当向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交国家自主贡献（NDC）目标。中国气候变化事务特使刘振民近日在夏季达沃斯论坛期间透露，中国正在紧锣密鼓地制定新的NDC目标，主要是2035年的气候目标。

马骏进一步指出，中国将在今年第30届联合国气候变化大会之前发布中国的2035年NDC目标，意味着各地区、各机构、各企业需要按照NDC目标要求规划各自的碳减排短、中、长期目标，以及落实目标的具体举措。因此，金融机构也需要编制和落实自身运营和投融资碳排放的转型规划。

“绿金委将支持金融机构编制转型规划。”马骏表示，对金融机构而言，编制转型规划是响应双碳目标、落实NDC目标、开拓转型金融业务、提升气候风险管理能力的核心举措。目前，我国部分金融机构已经开始探索银行转型规划的编制，其中湖州银行是第一个初步转型规划的银行。

自2014年中国人民银行成立绿色金融工作小组以来，中国绿色金融改革发展已经来到第10年。时任生态环境部副部长的赵英民在今年1月由中国人民银行、生态环境部联合召开的绿色金融服务美丽中国建设工作推进会上指出，生态环境部门要主动与金融部门一道，进一步深化改革创新，以绿色金融高质量发展支撑美丽中国建设。

马骏表示，绿金委将进一步支持绿色金融改革创新，进一步支持金融机构创新融资模式，通过使用绿色债券、绿色贷款、碳金融产品、绿色供应链产品、混合融资等工具，支持可再生能源发展、高碳行业转型等重点领域。

据马骏介绍，绿金委在下一年还将支持碳金融市场扩容、促进互联互通，提升国际可持续金融共同分类目录的兼容性和一致性，继续开展金融支持生物多样性研究，扩大可持续投资能力建设联盟的影响力等。“展望未来，我们将在绿色金融、转型金融等领域取得更多务实成果，继续为国家绿色低碳转型创造新的动力。”马骏说。