《我国数字经济平台企业全球化发展的现状、挑战及建议》报告发布：建议三方面破除政策堵点 助力企业“走出去”

2025年6月21日至22日，由深圳香蜜湖国际金融科技研究院与数字金融合作论坛联合主办、河北源达信息技术股份有限公司战略支持的深圳香蜜湖国金院2025夏季会议在深圳市福田区举办。

会上，全国社会保障基金理事会原副理事长、原中国银保监会副主席、深圳香蜜湖国际金融科技研究院学术顾问陈文辉发布了《我国数字经济平台企业全球化发展的现状、挑战及建议》课题报告，系统分析我国数字经济平台企业全球化发展的成效、挑战与对策。为企业全球化发展提供了兼具针对性与可操作性的路径参考，助力我国数字经济在全球竞争中占据更主动的位置。

报告指出，我国数字经济平台企业在多个领域已形成国际竞争力：一是，电子商务平台作为出海“领头羊”，具备国际领先的竞争优势；二是，数字金融平台出海从“近海”走向“远海”，业务覆盖从移动支付拓展至数字银行，服务对象从中国人延伸至外国企业；三是，社交文娱平台在多个领域百花齐放，发展势头良好；四是，生活服务平台积极开拓海外市场，有力拉动当地就业；五是，云计算平台在全球市场表现强劲，凭借技术优势、广泛服务覆盖和本地化策略，占据国际云服务市场重要地位。

报告显示，平台企业通过多维度协同助力实体经济“走出去”。比如，跨境电商等网络销售平台带动中国制造出海；工业服务、云服务等生产服务平台助力制造业企业境外投资和生产经营；金融服务类平台为实体经济“走出去”提供多元金融支持；平台经济龙头企业带动产业链上下游企业协同出海，等等。

尽管我国数字经济平台企业正积极拓展海外市场并取得显著成果，但是，其全球化征程绝非坦途，面临着宏观层面、中观层面、微观层面、企业层面等一系列严峻而复杂的挑战。报告指出，突破全球化征程中的系统性难题，是提升我国数字经济平台企业全球竞争力的关键。

具体来看，宏观层面，外部形势复杂严峻，全球经济增长乏力；中观层面，数据跨境治理薄弱、海外数字基建不足、产业生态协同不够、金融服务体系较弱等；微观层面，国际物流价格波动压缩利润，全球经营策略统一难度大，跨国管理成本高企。

针对上述挑战，报告提出多维度政策建议。其中，报告指出，破除现有政策堵点至关重要。

一是，提升国际规则话语权：制定国别策略，精准指导出海方向；参与规则制定，增强制度引领能力。二是，健全跨境数据治理：完善制度设计，强化分类分级管理；开展试点探索，创新安全传输路径。三是，拓展跨境支付路径：推进结算改革，构建自主支付体系；创新金融产品，满足多元支付需求。

此外，报告还特别提出，要优化国内政策环境。一方面，完善金融服务，支持出海企业境内外上市融资，建立与境外交易所的监管协调机制；此外，完善上市机制，修订适应新经济特点的上市规则，设立出海企业上市绿色通道，支持优质企业回归A股和港股，加强跨境监管协同。最后，完善审批流程，加强监管协同，提升跨境投资效率。