【深度】穿越2万公里走进圭亚那，探营中企出海新故事

在多家A股公司的2024年年报中，都提到了一个遥远的南美国度——圭亚那。无论是资源能源领域的中国海油、紫金矿业，还是产业链中游的招商轮船、中工国际，以及民营企业中天科技、迪威尔，都将圭亚那项目列入财报，不少公司将在圭项目作为牵引公司海外业务增量的重要动力。这个南美洲北部国家，何以吸引众多中资企业赶潮布局呢？

日前，证券时报记者飞行30小时、穿越2万公里赶赴圭亚那探营。记者实地采访发现，一方面，突然出现的石油红利，使圭亚那成为近年来全球经济增速最快的国家之一，当地财政收入与市政投入水涨船高；另一方面，基础设施陈旧、配套产业缺失，依然掣肘着当地整体发展水平，中资企业在基础设施建设、能源开采、服务能力等方面的优势，与圭亚那需求的适配度越来越高。

目前，在圭亚那展业的中资企业已超30家，央企占半，涵盖工程、矿业、油气等多个领域，光伏等行业的民企也在布局，酒店、超市等小型企业多点开花，共同演绎着助力当地经济建设和服务升级的圭亚那故事。

圭亚那是共建“一带一路”国家的样本。有受访人士认为，这反映出全球多极化趋势下，中资企业主动寻求海外投资、服务与合作机会，抓住窗口期积极优化资产与市场布局的热切愿望。从记者探营情况来看，行业竞争、配套产能、用工环境等制约性因素伴生，中资企业要想深度扎根，仍需久久为功。如何立足长远、良性竞争，与内卷模式“强隔离”，也是业内关切。

石油供应新力量

与中东、俄罗斯作为全球原油主要出口地区的普遍认知不同，全球能源供给正在生变。

2020年，圭亚那油田产出第一桶油。目前这里探明的石油储备已超百亿桶，并且还在继续增长。陡然增加的石油出口收入，使圭亚那成为2020年以来全球GDP增速最快的国家之一。据中国商务部援引的数据，2024年圭亚那经济增速高达43.6%。

^{圭亚那街景}

圭亚那、巴西等国加速新油田开发，带动拉美地区原油出口量快速增长。在页岩油开采技术加持下，近年来美国原油出口比例也在增加。能源界的共识是，美洲地区正成为未来全球原油出口的又一中心地区。

中远海能将此趋势形容为“西移”。公司在2024年年报里表示，在圭亚那等美洲国家不断增产的背景下，全球原油主要产地有不断西移的趋势。全球石油消费增量将主要来自于中国和印度，油运航距拉长、油轮运输需求也随之提升。

新趋势下，南美已经成为中国海油海外油气储量和产量最大的地区。公司在南美洲的巴西、圭亚那和哥伦比亚持有油气区块的权益，并持有阿根廷BC公司50%的权益。截至2024年底，南美洲的净证实储量为11.5亿桶油当量，占公司的15.8%。

圭亚那是中国海油南美洲布局的重要一子，成为公司突出规模发现和效益储量、进一步夯实资源基础的重要抓手。在2024年年报中，中国海油提及“圭亚那”的次数高达19次。

圭亚那Stabroek区块获得1个亿吨级新发现Bluefin。Bluefin-1井DST测试获得高产，扩大了该区块东南部储量规模。短期来看，这成为去年中国海油经营业绩创出历史同期最好水平的重要原因；中长期来看，这也夯实了公司多元化资产结构，以及全球化经营管理能力，进而巩固了竞争优势。

与能源共舞的还有资源产业。对贵金属龙头紫金矿业来说，南美洲是其黄金产量增长最快的区域。2024年，紫金矿业圭亚那奥罗拉金矿快速推进330万吨/年选厂技改扩能。叠加苏里南、秘鲁等地进展不断，紫金矿业增量项目稳步推进。

全链条式布局

除了资源、能源开发类企业之外，设备、运输等全产业链条都在圭亚那找寻新机会。

日前，中远海能启动定增。通过募集资金80亿元，投资建造6艘VLCC、2艘LNG运输船、3艘阿芙拉型原油轮，以期优化船龄、扩充运力、提升内外贸油运竞争优势。

“美洲国家不断增产背景下，全球油品运输路线重构，油运航距拉长、油轮运输需求也随之提升。运力供给端出现新增速度不及衰老速度的紧张局面，油运市场将在上述基本面因素的支撑下进入持续性的景气周期。”中远海能表示。

复杂工况条件油气开采量逐步提升，迪威尔在密切关注包括圭亚那在内的未来深海开采新机遇。公司方面介绍，海底采油树的最大工作深度，已由上世纪80年代的200—500米，发展到目前的3000米。这对油气钻采设备的性能提出了更高的要求，高端油气设备的市场需求进一步增加。

中国矿企加大圭亚那等南美国家的投资，相应的采矿及爆破服务的需求量也在增加。江南化工在圭亚那有一个露天金矿钻爆一体项目，2023年筹建，通过首爆顺利进军南美民爆市场。目前，江南化工在圭亚那设立了项目部承包爆破业务。

石油开采带来的收入，推动了圭亚那教育、卫生等民生领域的升级。除了投资和贸易之外，基础设施建设也成为中资企业布局圭亚那的重要组成。

在2024年年报中，中工国际累计六次提到了圭亚那项目。公司一部总经理李嵬嵬介绍，公司目前在圭亚那正在执行六家医院群建设项目，其中首家医院即将向当地卫生部门交付。届时，圭亚那本土医疗标准会大幅提升。

对外经贸大学国际关系专家徐江（化名）表示，拉美是中国仅次于亚洲的第二大海外投资目的地，中国是拉美吸引外资的主要来源国。近年来，中国企业出海拉美，从能源、矿产扩展到基础设施、清洁能源、高端制造等领域，多元化趋势明显。

做足“民心工程”

中天科技光伏项目是清洁能源的典型代表。去年公司高标准交付圭亚那微电网项目，以多项指标优于设计值的成绩通过联合验收。在2024年年报中，中天科技表示，这将为获取该项目二期工程打下基础。

中工国际所推进的医院群，是公司首次“落子”圭亚那，项目被定性为综合性医院。李嵬嵬介绍，中工国际还在考虑将圭亚那打造为周边加勒比地区的医疗服务中心。

^{中工国际圭亚那医院项目}

中资企业部分项目的落子，往往对中国产品的出口具有带动作用。从中工国际医院群项目来看，一方面是国产医疗设备，另一方面是钢结构、甚至一向被视为“短腿市场”的水泥，也都有从国内采购与发运的情况。

徐江认为，中资企业的海外布局，往往会受限于当地产业结构和产能现状。从目前产生的外溢效应来看，主要还是带动国内某些产品的出口。未来，除了硬件之外，软件、技术、甚至中国标准都有望输出。这将意味着“硬联通”之外，还会出现规则标准的“软联通”，有望为全球破解发展难题提供中国方案。

在2024年年报中，一些公司将圭亚那描述为进军南美市场的“桥头堡”。“圭亚那经济发展迅速，项目潜力大，一些中资公司之前没有来过拉美，首先要找一个能‘出项目’的地方，圭亚那作为南美地区唯一以英语为官方语言的国家，具有成为‘桥头堡’的优势。”李嵬嵬说。

在项目推进中，对属地化人才的培育效用，也在显现。

据紫金矿业公布的数据，公司圭亚那项目管理团队以80后、90后为主，项目坚持本土化运营，员工总数一度超过660人，其中90%为圭亚那人。

圭亚那整体教育水平不高，一些本土员工伴随着中资项目的推进，实现快速成长。

江南化工在项目首爆推进中，以钻机辅助工角色加入项目的当地居民William Bobb，后来对爆破作业产生兴趣。经过半年学习，William现已成长为项目上最年轻的爆破工程师，并获得爆破工程师认证。江南化工将此形容为“新兵淬炼，蝶变精兵”。

5月13日，在中国-拉美和加勒比国家共同体论坛上，我国宣布启动团结、发展、文明、和平、民心“五大工程”。业内共识是，这为中拉关系长远未来描绘了发展蓝图，提供了战略指引。

从记者探营情况来看，产品、服务、人才等多元优势加持，不少中资企业的圭亚那项目已经成为当地的品牌标杆工程。徐江认为，这对于中资企业在圭亚那甚至南美市场的持续扎根非常重要，“品牌标杆工程就是民心工程，这是抵御当地各类不确定性的砥柱”。

竞争中寻求多赢

中国人民大学国际关系学院教授崔守军日前撰文表示，中国正以高质量发展推动中国式现代化，拉美也在通过结构性改革探索适合自身国情的现代化道路。通过资源整合、产业升级和发展对接，中拉合作有力地推动了全球价值链的重组与优化，对促进双方高质量发展和应对全球挑战具有重要的时代意义。

越来越多的中资企业在圭亚那积极布局，一些项目要想真正落地，面临的考验也不少。

某些行业各主体之间的竞逐正在升温。以油气产业为例，埃克森美孚、壳牌、BP等国际大型石油公司在全球范围内展开激烈竞争，通过并购等方式扩大资源储备。这在新能源发展成为共识的背景下，超出了不少能源界人士的预期。

2023年，美国第二大石油公司雪佛龙以600亿美元全股票交易收购全球独立石油公司赫斯公司，后者在圭亚那Stabroek区块拥有30%权益。雪佛龙称圭亚那油田为“具有行业领先现金利润率和低碳度的非凡资产”。此后，优先购买权、国际仲裁、无法如期完成风险等事件接连出现。

利益争夺从某种程度上影响到中资企业。2024年紫金矿业的预计负债中，就包含数千万元的诉讼准备金。相关余额为集团子公司圭亚那金田有限公司等计提的诉讼准备金。

叠加环境保护、领土争端等偶发风险，徐江认为，任何经济体的发展都不会绝对一帆风顺。对于新晋的资源型国家来说，只有将地下财富转化为地上的创新力，在黑色黄金与绿色未来之间找到平衡，才能构建可持续发展的基础。在此过程中，中资企业积极布局圭亚那，有利于助力共建“一带一路”高质量发展，也有利于增进当地民众福祉，提升国家发展水平。

有接近政府方面的人士则对记者强调，圭亚那经济增速很快，中资企业应该重点发力标杆性精品工程，做足“民心工程”，立足长远，细水长流，实现社会效益与经济效益、阶段性利益与长远利益的统一。“中国企业走出去，应该避免某些行业在国内出现的内卷竞争模式，良性竞争、互利共赢，这也是实现共建‘一带一路’高质量发展的关键。”

解码中工国际圭亚那医院群项目“创新基因”

圭亚那合作共和国Lot4 Enmore项目现场，一排排楼房已经建成，各功能区分割明晰，数字化病房和高水平医疗设备也悉数到位，中方人员正对来自圭亚那当地的医生、护士进行应用培训，不久后项目将正式向当地政府“交钥匙”。

这是中工国际正在推进的圭亚那医院群项目其中的一个。长期以来，这里医院数量少、规模小，建设标准和医疗水平停留在数十年前。这个项目是圭亚那覆盖范围最广的现代化综合型医疗基础设施项目，直接将本土医疗标准大幅抬升到与中国主要城市等同的水平。

面对当地配套产业、物资、物流等挑战，圭亚那医院群项目推进顺利，并将陆续进入交付阶段。品牌标杆工程的树立，使该项目成为中工国际滚动开发之轴，更多专业化医疗以及加勒比海周边国家的项目已然在途。

在整个项目的开发与执行中，协同融合、Task Force（特效小组）等创新打法发挥重要作用，使中工国际展现出与传统国际工程公司不一样的“创新基因”。

融合发展

圭亚那经济长期以初级农产品为主，2019年起石油产业成为新兴经济支柱，牵引GDP连续高增长，成为近年来全球经济增速最快的国家之一。

2022年，中工国际和国药国际组成的联合体与圭亚那卫生部签署了当地医院群项目商务合同，6所医院总金额1.7亿欧元。这是中工国际首次签约圭亚那项目。

“圭亚那地区医院群项目从开发、签约到生效只有6个月时间，创造了中工国际最快纪录。”中工国际第一工程事业部（“一部”）总经理李嵬嵬介绍，“6所地区医院包括项目设计、设备采购、施工和安装调试等内容。项目推进中，中工国际与国药国际两大央企成员企业深化合作，致力于共同打造海外精品医疗工程。”

一部原本扎根东南亚工程，圭亚那医院群项目是其首次进军南美。此次跨区域开发的成功，与中工国际一项重要改革密切相关。

2021年，中工国际推行事业部公司化改革，打破原有的区域限制，且事业部在经营、人事、财务等方面拥有更大自主权，一部业务乘势而上。

作为圭亚那市场的首秀，项目推进挑战重重。由于圭亚那及周边地区建材和设备难以满足项目需求，从国内输送成为必需。海运周期长又成难点。圭亚那与中国相距1万多公里，远洋船班次有限，停留港口多，货运通常需要45天到60天。航行期间，天气多变、军事演习、巴拿马运河拥堵等不可控因素众多。

对此，中工国际一方面推进国内加班生产、正常集港；另一方面在圭亚那制定多个可行运输方案，货到港后马上清关。项目现场则利用海运时间做好人员、材料等各类准备，确保现场立马安装。

医院建设项目功能流线复杂，专业系统多，环保和洁净要求高，设计和建设具有较大难度，中工国际选择与擅长于医疗建筑设计的中国中元分工协作、融合发展，圭亚那医院群项目也成为双方协同发展落地的第一个项目。

2019年中工国际定增融资收购中国中元，次年对系统内北起院提级管理，两家公司都成为中工国际二级子公司，如何黏合设计、制造和工程总包之间的割裂，构建“一体两翼”发展格局，摆在中工国际面前。

圭亚那医院群项目囊括设计、设备采购、施工、培训、融资等全链条，通过该项目的执行，中工国际与成员企业之间的协同发展被空前强化。

在中工国际董事长王博看来，融合发展不是简单的物理堆砌，而是形成你中有我、我中有你的交融式整合。中工国际的目标，是最终形成以一流的设计咨询为牵引、以先进工程技术创新为支撑、以工程总承包为载体的全价值链运作模式。

机制革新

伴随着圭亚那经济快速发展，来此布局的中资公司越来越多，中国海油、中国铁建、紫金矿业、中交设计都是代表。与其他公司相比，中工国际锚定医疗卫生领域基础设施，这种策略具有独特性。

民生项目背后往往是政府重大民生保障承诺，具有特殊的社会意义。从圭亚那医院群项目来看，建成后会作为崭新的现代化医疗平台，汇聚优质医疗资源，全面提升当地医疗服务水平，造福当地人民。

与传统国际工程公司相比，中工国际在项目推进中体现出差异化特征，面对需求时快速变阵的高灵活性是重要方面。

“Task Force”是王博近年来推崇的一种创新应用，通过特效小组方式，改变按部就班式作业流程，整合各类资源，共同构建效益和信誉。在圭亚那医院群项目中，以破解物流难点为例，中工国际提出双线管理思路，圭亚那作为前方，国内采购发运则都是现场。以此为Task，打破各类编制和部门之间的隔阂，与中元、物流、项目组组成团队，临场决策，快速调动资源。

“一些流程本该由项目分包商负责，但为了保障项目按期完成，作为总包商的中工国际需要介入。通过成立小组，抽调各部门精兵强将，还会把分包负责人纳入。分类采购物料清单，团队到供应商处选材、订货、确认发货时间。虽然面临海运诸多难点，但最终在1个月内完成了目标。”项目采购负责人向记者介绍。

一些央国企想打破部门界限都难以成行，中工国际为何能落地这种高灵活战术呢？原因在于客户体验为先的项目理念底座。

“在项目开发和执行时，我们要给客户量身定制，前期谈商务、技术、融资，都是一个团队。这样才能让客户觉得很专业，同时提高项目开发效率。这是公司资源配置和整合能力的体现。”李嵬嵬说。

滚动开发

医院群项目正在体现出明显“外溢性”。

一方面，圭亚那医院群项目的推进，带动着国内医疗设备、钢材、建材等诸多产品的出口。记者在项目现场看到，中国生产的医疗设备，成为圭亚那提升当地医疗诊断水平的重要设施。

另一方面，随着圭亚那项目的落地，也将成为中工国际布局医疗工程以及南美市场的新支点，使公司拓展“一带一路”共建国家医疗卫生领域基础设施建设的地基夯实。

圭亚那项目现场经理对记者表示，虽然医院群项目会陆续交由圭亚那卫生部运营，但当地缺乏相关专业人才，医学院等增量项目需求强化。同时，中工国际目前继续聚焦医疗民生领域，将助力圭亚那政府未来全国医疗系统规划建设，在提高圭亚那全国医疗能力建设的同时，致力于将圭亚那打造为周边加勒比地区的医疗服务中心。

2025年初，中工国际签约圭亚那西德梅拉拉医院项目总承包合同，项目位于圭亚那3区，与首都乔治敦隔河相望。项目主要内容包括医院设计、设备采购、施工和安装调试等，具备MRI、心血管造影等先进医疗服务功能。

这映射出中工国际海外项目正在锚定“相对专业化”新趋向。多年来，建筑工程类央企通常都有行业设定，而中工国际从机场到医院，从体育馆到油气工程，行业部署多元化特征明显。海外工程向相对专业化聚拢，一方面有利于更深扎根市场需求，同时也利于持续扩大专业化板块优势，实现滚动开发。

校对：冉燕青