【热门行业】跨境金融 “中国路径”：人民币稳汇率与国际化并行

金吾财讯 | 4月21日，中国人民银行联合国家金融监督管理总局、国家外汇管理局及上海市人民政府印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，旨在发挥上海国际金融中心在构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体安全、便捷、高效参与国际竞争合作。该方案从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务五方面推出18条重点举措，为上海加快建设国际金融中心注入新动能。

细看《行动方案》，其中提到要促进人民币跨境使用。提升人民币跨境使用便利度和收付效率，鼓励银行在真实合规前提下，优化单据审核，加强数据共享，提升“走出去”企业全链条使用人民币进行投融资、项目建设和采购、收益回收等体验。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。促进人民币在共建“一带一路”国家使用，并依托上海构建促进人民币全球循环使用的贸易投资服务体系。

作为国内首份针对跨境金融服务的专门文件，一系列改革正构建起“数字化+便利化”双轮驱动的跨境金融生态，其影响正逐步渗透至企业运营、金融市场乃至全球货币体系的底层逻辑。

面对当前西方主导全球格局下的变乱交织，特别是美国“对等关税”政策引发的全球金融市场震荡与人民币汇率波动，我国展现出稳健的政策应对能力。

自2024年以来，中国央行多次在重要会议上强调“稳汇率”，并提出“三个坚决”原则，通过综合施策增强外汇市场韧性，稳定市场预期，防范汇率超调风险，为人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定筑牢基础。

值得注意的是，环球银行金融电信协会（SWIFT）4月17日数据显示，2025年3月人民币在全球支付货币排名中稳居第四，占比4.13%，支付金额环比增长10.77%，反映出国际市场对人民币的持续认可。

展望未来，上海的试点经验将逐步向粤港澳大湾区、海南自贸港等区域复制推广，随着QDLP、数字人民币等工具的普及，跨境人民币结算占比有望在短期实现重要突破。中期来看，人民币在国际债券发行中的份额将持续提升，与欧元、日元等货币形成更均衡的多极竞争格局；长期而言，人民币有望与美元、欧元共同支撑国际货币体系，为全球经济治理提供新的解决方案。

这场始于上海的跨境金融改革，本质上是中国参与全球金融治理的战略布局。在美元霸权面临多重挑战的当下，以“中国方案”重塑国际货币体系的底层架构，为全球经济的稳定与发展开辟了新路径。