中国宏观经济论坛：以新动能推动经济持续复苏

证券时报记者 江聃

2025年1-2月份主要经济指标数据近期公布。3月19日中国宏观经济论坛（CMF）发布的月度经济数据分析报告指出，2025年中国经济起步平稳，但一些数据也显示经济正在爬坡，艰难地由一个低谷向上爬坡，因此需要新动能进一步提振。报告建议，要加强自主创新，培育技术新动能，以新技术带动全产业链整合创新，推动新业态新模式进一步发展，培育释放消费新动能。

中国人民大学经济学院教授、CMF主要成员王孝松代表团队发布报告。王孝松表示，今年前两个月工业生产较快增长，固定资产投资增速回升，社会消费品零售增速上升，但进一步看细分结构，经济持续运行仍然有不稳固的因素。以固定资产投资的分项指标为例，民间投资同比零增长，外商投资企业投资同比下降。物价数据也表明需求仍待提振。

王孝松表示，从短期数据分析目前中国经济面临的机遇和挑战，新动能培育加速，政策红利逐步释放，但增强信心任重道远，外部环境不确定性增强。

“中国企业数字化投入不断增加，数字化基础进一步夯实。”王孝松表示，数字技术加速中国参与全球价值链上下游的全要素数字化升级、转型和再造，成为中国增强数字价值链关键环节竞争力的新动能。

第五次全国经济普查新增企业数字化转型调查内容。根据普查结果，2023年，我国规模以上企业在信息技术相关的硬件设备、软件应用等方面投入比上年增长15.2%；租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业等数字化信息化投入增长较快，同比增速均超过20%。2023年，我国规模以上企业信息技术人员达657.6万人，其中，制造业、建筑业等行业信息技术人员增长较快。

与此同时，政策红利逐步释放。1—2月份，规模以上铁路运输设备制造、城市轨道交通设备制造、农林牧渔专用机械制造等行业增加值同比分别增长28.1%、23.7%、9.9%；土壤耕整机械、医疗仪器设备及器械、农产品加工专用设备、挖掘铲土运输机械等产品产量分别增长46.3%、19.4%、16.4%、13.5%。

以旧换新方面，1—2月份，规模以上汽车制造业增加值同比增长12.0%，连续4个月保持两位数增长；汽车、新能源汽车产量分别增长13.9%、47.7%；充电桩产量增长32.2%；规模以上家用电力器具制造增加值同比增长10.1%，家用电冰箱洗衣机等家电产品产量两位数增长。

展望2025年全年，王孝松表示，外部环境的不确定性增强，需要以新动能推动经济持续复苏。

一是加强自主创新，培育新动能。要聚焦关键核心领域开展自主创新，提高产业发展的自主可控性和安全稳定性，全方位筑牢发展根基。通过加强产业基础再造，集中优势资源破解“卡脖子”难题。孵化和升级更多基础材料，提升产业发展韧性的同时，为新技术突破和新产业发展提供自主可控的底层支撑。

二是以新技术带动全产业链整合创新。人工智能和数字技术能够将传统产业的生产设备、生产线连接成一个有机整体。实现精准供需匹配和高效全流程管理，为传统产业的技术创新和生产运营提供指引。加速新技术的诞生和生产效率的提升，为传统产业注入新活力。未来充分发挥人工智能在技术创新、产业规模等方面的优势，推动传统产业转型升级，实现弯道超车。

三是以新业态新模式稳住外贸基本盘。尽管跨境电商发展迅猛，但2024年其占全部进出口的比重只有6%，未来还可以进一步挖掘潜力。包括采用先进技术手段,提高运输效率和通关速度；制定更加明确和优惠的税收政策,减轻企业的税收负担；发挥供应链金融的作用，盘活流动性资产，为从事跨境贸易的中小微企业提供更加便利高效的融资渠道，助力中小企业更好地“走出去”。

四是从增收、减负和扩大消费场景等方面培育释放消费新动能。