来源:证券时报网
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2025-03-19 06:45:36
(原标题:五部门:将绿电消费信息 纳入上市企业ESG报告体系)
证券时报记者 秦燕玲
3月18日,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部、国家数据局联合发布了《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》,分2027年、2030年两阶段提出了绿证市场建设目标,并从市场供给、消费需求、交易机制、应用场景、绿证走出去等方面提出了17条具体落地措施。
所谓绿证,也即可再生能源绿色电力证书。据国家能源局新能源司司长李创军介绍,按照国际通行概念,绿证是可再生能源绿色电力的“工资卡”,相当于可再生能源电力的绿色收益,打通了可再生能源电力从生产到消费的全过程数据,实现了绿色电力消费的准确溯源、科学认定和精准核算,对推动可再生能源高质量发展、支撑经济社会全面绿色转型、助力实现双碳目标具有重大意义。2023年以来,各相关部门出台了绿证全覆盖政策,印发了绿证核发和交易规则,我国绿证制度体系基本确立。
《意见》首先强调要稳定绿证市场供给,要求建立按月批量自动核发绿证机制,原则上当月完成上个月电量对应绿证核发。提升绿色电力交易规模,推动各类可再生能源发电项目参与绿色电力交易;规范绿证核销机制,完善绿证全生命周期闭环管理;推动绿证在全国更大范围内自由流通、优化配置。
同时,《意见》还明确要激发绿证消费需求,要求建立强制消费与自愿消费相结合的绿证消费机制。依法稳步推进绿证强制消费,逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。在有条件的地区分类分档打造一批高比例消费绿色电力的绿电工厂、绿电园区等,鼓励其实现100%绿色电力消费。将绿色电力消费信息纳入上市企业环境、社会和公司治理(ESG)报告体系。
在健全绿证自愿消费机制方面,《意见》一方面鼓励相关用能单位在强制绿色电力消费比例之上,进一步提升绿色电力消费比例;另一方面,结合实际区分不同维度推动提升绿证自愿消费,如要求政府部门、事业单位、国有企业发挥引领作用,鼓励企业打造绿色产业链供应链,建设绿电建筑、绿电社区,特别是紧贴用户需求新设立两个场景——推广绿色充电桩,支持电动汽车充绿电,将电动汽车变成真正的新能源汽车;鼓励居民消费绿电,推动电网企业为居民购买绿证提供更便利服务,如研究推出绿电套餐供居民自主选择。
下一步,国家能源局将加快对接绿证国际标准、加强绿证国际合作交流、加强主动宣介服务、做好绿证绿电供给等,更好服务企业购买和使用绿证,提升出口贸易产品的“含绿量”。
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