2025年CPI涨幅锚定2%，3000亿国补支持以旧换新丨两会时间

3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强向大会作政府工作报告。

政府工作报告指出，2025年经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。同时推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。

政府工作报告表示，2024年我国经济规模稳步扩大，国内生产总值达到134.9万亿元、增长5%，就业、物价总体平稳，其中居民消费价格上涨0.2%。2025年设定的目标是居民消费价格涨幅2%左右，较2024年3%的涨幅目标相比有所下调，目的在于通过各项政策和改革共同作用，改善供求关系，使价格总水平处在合理区间。

2024年，“两新”政策在加力支持下取得成效。其中，设备购置投资增长15.7%，家电类商品零售额增长12.3%。2025年政策再发力，预计安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。

政府工作报告强调，2025年会大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

2025年，促消费打出一套“组合拳”，实施提振消费专项行动。制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。完善免税店政策，推动扩大入境消费，深化国际消费中心城市建设，健全县域商业体系。完善全口径消费统计制度。强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境。