汽车产业共探破局之道 告别内卷激发创新动能

2024年，国内汽车产销量双双突破3100万辆，连续16年稳居全球第一。新能源汽车产销量均突破1200万辆，连续10年居世界首位。同时，在5G、大数据、AI技术的加持下，我国具备高阶智驾功能的新车渗透率持续提升，有望在2025年突破65%。

一系列亮眼数据的背后，价格战加剧、同质化竞争等隐忧也不容忽视。公开数据显示，2024年全年，汽车行业利润4623亿元，同比下滑8%，超200款新车型卷入降价潮，单车平均降价幅度达9.2%。

伴随着2025年全国两会的临近，“如何破解汽车产业内卷，激发创新动能”成为业界关注焦点。不少代表委员、专家学者在接受证券时报记者采访时表示，在汽车产业格局转换的关键时期，在中国汽车品牌推进全球化发展的重要时刻，探寻“反内卷”的破局之道，主动挖掘新的增长空间，是汽车产业的“必答题”。

政策工具箱再升级

2024年，在以旧换新、新能源汽车下乡、新能源汽车车辆购置税减免等一系列政策促进下，国内汽车消费火热复苏，汽车消费结构不断优化，增换购逐渐成为存量市场增长的主动力。

“去年召开的中央经济工作会议，为汽车产业的发展提供了近年来最好的、最宽松的政策环境。”中国汽车工程学会名誉理事长付于武向记者表示，中国汽车产业是拉动国民经济发展的主力军，应该起到龙头作用，进一步转型升级，进而拉动消费。

业界普遍认为，在2025年全国两会召开前夕，围绕着刺激汽车消费展开的政策已基本到位，且非常充分。多数专家学者判断，接下来就如何更好地引导汽车产业高质量发展的政策会接续出台，对现行支持政策的优化力度会加深。

知名经济学者、工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示，预期政府部门或许会通过差异化的以旧换新政策设计，以有形的手去引导汽车消费向数智化和绿色化的汽车产品倾斜。

2025年全国两会前夕，工信部已率先释放信号，表明今年将启动实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，探索开展汽车碳排放、汽车动力蓄电池碳足迹管理等。

付于武向记者表示，从前段时间召开的民营企业座谈会也可以看出，国家在鼓励创新项目，相信后续会有更多政策朝着鼓励汽车企业及产业链、供应链创新的方向发展。

比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福也表示，中国新能源汽车的技术无论从产品、技术还是产业链，应该说领先有3～5年，只有开放创新，才能让世界感受到这种好的产品，才能共同发展。

反内卷成产业共识

2024年的汽车产业，既取得了突出的成绩，也深刻地反映出行业竞争的白热化。公开数据显示，2024年全国规模以上工业企业实现利润总和7.43万亿元，比上年下降3.33%。其中，汽车行业利润率4.3%，明显低于下游工业企业6%的利润率。

从产业链视角看，整车企业持续进行“价格战”，会传导至产业链上下游，倒逼供应商降价，甚至出现欠款、压账、贴钱研发等现象。同时，大批传统汽车经销商持续亏损，不得不进行退网转型。中国汽车流通协会初步估测，仅2024年全年，就有约4000家汽车4S店退网。

在前期召开的省级地方两会上，各地不约而同地探讨了汽车制造等产业如何破解“内卷”困境的话题，反内卷已成产业共识。上海市人大代表、上海市工业综合开发区有限公司党委书记李永杰表示，“价格战”虽然刺激了销量增长，但汽车全产业链企业的利润空间受到严重挤压，甚至引发恶性竞争。

李永杰建议政府优化补贴政策，避免因过度补贴而加重“内卷”。此外，也可调整行业信贷政策，解决新能源汽车及关键零部件生产企业研发资金来源问题，以帮助企业通过产品升级竞争来赢得市场，而非通过价格竞争来获取市场份额。

付于武建议，应该在积极呼吁汽车产业有序竞争的同时，在政策法规方面进行引导敦促，以法治化的管理方式，减缓行业内卷。

全国政协委员、金杜律师事务所高级合伙人张毅也向记者表示，综合整治内卷式竞争，建议从多个环节入手。严格执行反垄断法和价格法，推进反不正当竞争法的修订，强化市场监管。同时，应完善企业信用评价体系，将不正当竞争行为等纳入信用评级，与政府支持和融资挂钩，推动建立诚信体系。

从产品出海到生态出海

“在产业快速发展的进程中，我们也清醒地认识到，当前产业发展的重点已从单纯追求速度的‘快不快’，转变为更加注重质量的‘好不好’。”中国电动汽车百人会副秘书长师建华表示，2025年是中国汽车产业巩固发展成果、实现高质量发展的关键之年，产业界更需要提升对“质”的关注。

今年的地方两会上，不少地方明确要扩大汽车出口。其中，安徽省明确表示，将在新一年推动优势产业抱团“出海”，支持优势行业龙头企业横向组团、纵向共链、资本合作，合力拓展海外市场。

广东省在政府工作报告中也明确，要支持企业抢抓订单，扩大电子信息、智能家电、电动汽车等产品出口，稳住欧美日韩市场，拓展东盟、中东、拉美、中亚等新兴市场，挖掘非洲、南太平洋岛国等市场潜力。

全国政协委员、香港经济民生联盟监事委员会副主席胡剑江在接受媒体采访时也透露，今年最受关注的话题是中国汽车产业出海。

“近年来我国成为汽车出口第一大国，但也面临诸多挑战。”胡剑江认为，要完善汽车产业出海的行业协会体系，加强与政府部门的沟通协作，并建立车企与供应链的协调机制，促进资源共享与降本增效。

胡剑江进一步表示，我们要构建海外市场在地服务体系，为车企提供全方位支持。同时，也要强化车企集体对外合作与交涉能力，积极参与国际规则制定，应对贸易限制，保障我国汽车企业在海外的发展权益。