深圳市人大代表曾少强：多举措驱动AI制药产业与生物医药国际拓展

AI赋能千行百业，AI制药在医药行业同样引发热议。

2月25日深圳市七届人大六次会议开幕。深圳市人大代表、翰宇药业副董事长曾少强今年两会带来两份建议，其一是《关于进一步促进深圳AI制药产业高质量发展的建议》，另外则是《关于简化落实深圳生物医药企业开拓国际市场支持政策的建议》。

就深圳进一步促进AI制药产业发展，曾少强建议要加强政策支持与引导，配合人才引进培养，推动产业生态建设和数据平台建设，鼓励本地医疗机构与AI制药企业合作，开展临床试验，同时探索建立适应AI制药特点的监管机制。

AI制药深圳应抢占全球创新高地

随着人工智能（AI）技术的飞速发展，AI制药已成为全球生物医药产业的核心赛道。曾少强在建议中指出，AI技术可大幅缩短药物研发周期、降低生产成本，尤其在靶点发现、分子设计、临床试验预测等环节展现出颠覆性潜力。据统计，全球AI制药市场规模预计2032年将突破200亿美元，中国年复合增长率高达56.8%，远超全球平均水平。

深圳作为国家科技创新中心，已具备发展AI制药的独特优势：人工智能产业规模2024年突破2000亿元，生物医药产值超500亿元，并汇聚了晶泰科技、希格生科、莱芒生物等18家AI制药企业，数量居全国第一梯队。头部企业如晶泰科技建成全球首个自动化药物研发实验室，华为、腾讯等科技巨头则为行业提供算力与算法支持。然而，深圳在数据共享、临床转化、产业协同等方面仍存短板。“当前AI预测成果向临床试验转化率不足10%，数据壁垒与监管滞后问题亟待破解。”曾少强表示。

为此，曾少强提出多项建议。在政策支持与引导方面，建议设立专项扶持资金，助力AI制药企业在靶点发现等关键环节的创新项目，同时联动香港科技园等机构共建跨境AI制药联合实验室，对跨境合作项目给予额外20%资金支持，且支持企业参与国际AI制药标准制定并给予奖励。同时建议设立百亿级AI制药专项基金，采用“投早、投小、投长期”策略，探索“基金+基地+项目”联动模式，与生物医药产业园深度绑定。

人才引进与培养上，曾少强建议制定专项人才引进计划，吸引顶尖人才和团队来深创业，给予领军人才科研启动经费及配套支持，支持高校开设AI制药交叉学科培养复合型人才。产业生态建设中，曾少强建议建立更多AI制药产业园区，吸引上下游企业集聚形成完整产业链，鼓励企业开展国际合作引进先进技术和经验。

数据与平台建设上，曾少强建议推动建立生物医药大数据平台，整合数据资源，打造全市统一的“生物医学数据共享平台”，在河套合作区试点跨境医疗数据合规流通，并支持企业建设AI制药研发平台。在临床应用与监管创新方面，曾少强建议鼓励本地医疗机构与AI制药企业合作开展临床试验，探索建立适应AI制药特点的监管机制，对AI制药器械实施“创新绿色通道”，试点“虚拟对照组”技术。

医药出海破解国际市场“高墙”

在国内集采政策压缩市场利润的背景下，开拓海外市场成为生物医药企业的必然选择。然而，深圳药企面临FDA、EMA等国际机构注册流程复杂、品牌认知度低、知识产权保护薄弱等难题。曾少强指出，美国FDA新药注册需经历临床前研究、试验申请、生产认证等十余个环节，耗时耗资巨大，而深圳企业普遍缺乏应对国际专利纠纷的能力。

对此，曾少强建议简化支持政策：对通过FDA、EMA、PMDA等机构批准并在海外实现销售的药品，择优给予1000万元资助；对年度出口额达标的企业追加奖励，并放宽证书持有人限制，允许本地企业授权外企代持资质；同时建议组建知识产权保护专项团队，为企业提供法律与策略支持。

“政策的核心是降低企业出海门槛，通过真金白银的激励和灵活的制度设计，帮助深圳药企在国际市场站稳脚跟。”曾少强强调。业内专家认为，深圳在AI与生物医药领域的基础优势显著，若能在政策协同与生态构建上持续发力，有望成为全球AI制药的“硅谷”和医药出海的“桥头堡”。