21全球观察丨伊朗最高领袖称与美谈判不明智不光彩，专家：伊朗是影响美国中东利益的最大变量

21世纪经济报道记者郑青亭 北京报道

新华社和央视新闻客户端报道，当地时间2月7日，伊朗最高领袖哈梅内伊表示，与美国谈判对于解决伊朗的问题毫无作用和效果，伊朗必须正确认识这一点。伊朗不能被美国欺骗，认为只要与美国坐在谈判桌上，那一些问题就能得到解决。事实上，谈判不会解决任何问题。

当天，哈梅内伊在德黑兰与伊朗空军和防空部队高级指挥官会面并发表讲话。哈梅内伊还回顾了过去伊朗与美国间的谈判。他表示，美国经常违约或撕毁协议。以伊核协议为例，该协议旨在美国解除对伊制裁，但制裁并未解除，伊朗做出了让步，但没有收到预期的效果。

“与美国谈判解决不了问题，美国经常违约或撕毁协议，伊朗不该与这样的政府谈判，这种谈判不明智、不聪明、不光彩。”哈梅内伊补充说，伊朗不反对与其他国家谈判，只有美国例外。他强调，如果美国威胁伊朗国家安全，伊朗将做出对等回应。

浙外环地中海研究院经贸产投研究中心副研究员李振杰向21世纪经济报道记者表示，特朗普1.0时代对伊军事威胁策略体现出“总体避战，但局部敢战”的特点。在特朗普新任期内，如果伊朗拥核进展明显或双方谈判破裂，美国和以色列完全有可能对伊朗的核设施、甚至石油设施进行打击。同时，美以也会加强对伊朗的渗透破坏。

但是，李振杰认为，除了这两种方式，双方爆发传统意义上的、海陆空大规模军事冲突的可能性不大，原因有二：一是美伊双方目前来看都有进行谈判的愿望和诉求，军事对抗不是首要选项，尚未形成能够引发大规模战争的矛盾基础；二是即便特朗普政府在伊朗问题上态度较拜登政府更加强硬，但美国在中东的战略收缩大势并无改变，美国陷入对伊大规模战争并不符合其核心利益。

伊朗经济今年或增长3.1%

报道称，哈梅内伊承认，目前伊朗经济面临困难。但他指出，解决经济困难的要素在伊朗国内，包括“负责任政府的努力和全国团结合作”。他称，目前伊朗政府正着力解决民生问题。

今年1月，国际货币基金组织（IMF）的预测显示，伊朗2025年经济将增长3.1%，低于地区平均增长率3.9%。预计伊朗今年的国内生产总值（GDP）将增加290亿美元，达到4630亿美元。

根据IMF的估计，伊朗今年的石油产量平均为每天310万桶，天然气产量将达到每天520万桶，这将使该国成为本地区仅次于沙特阿拉伯的第二大碳氢化合物生产国。今年，伊朗的石油出口量将达到平均每天160万桶，而天然气出口量将达到每天40万桶。

该组织预测，今年，伊朗通胀率将继续下降，达到29.5%，为四年来的最低水平，但仍高于西亚地区所有其他经济体。

IMF的数据显示，尽管美国继续实施制裁，限制伊朗获得银行服务，但伊朗今年可动用的外国资产将达到338亿美元。预计2025年伊朗经常账户余额将达到139亿美元，高于该地区许多经济体。

针对美国称将重启对伊朗“极限施压”，当地时间2月5日，伊朗总统府发表消息称，总统佩泽希齐扬表示“有很多办法可以化解他们的目标”。

“美国人认为我们完全依赖石油，想要停止我们的石油出口，而我们有很多办法可以化解他们的目标。”佩泽希齐扬表示，可以通过管理好资产，并与邻国保持良好关系来化解制裁的影响。

伊朗-中国工商会会长马吉德雷扎·哈里里（Majidreza Hariri）去年9月在接受21世纪经济报道记者独家专访时表示，过去40年来，由于美国的单边制裁，伊朗被剥夺了自由贸易的权利以及公平利用全球金融关系的机会，失去了许多经济增长的时机。但与此同时，这也让伊朗认识到谁才是真正的朋友。

伊朗是影响美国中东利益的最大变量

美国总统特朗普当地时间2月4日签署总统备忘录，决定重启在其首个总统任期内对伊朗实施的“极限施压”系列举措，包括寻求将伊朗石油出口规模“打压至零”的措施，以此阻止伊朗获得核武器。

但一天之后，特朗普又在社交媒体发帖称，他“更倾向于与伊朗达成一项经过核实的‘核和平协议’”。伊朗第一副总统阿雷夫当天表示，伊朗政府目前没有与特朗普“会面或谈判”的计划。

对于特朗普千变万化的外交策略，李振杰向记者指出，特朗普执政风格的商人做派非常明显，从其在上届执政期间的表现来看，在对待伊朗问题时往往使用“萝卜加大棒”软硬兼施的手段，无论是通过军事打击还是交易谈判，其最终目的都是谋求美国利益最大化。

“当前他如此表态并无意外，特朗普政府对伊朗诉求的核心是不允许核能武器化、不再输出所谓‘伊斯兰革命’、不再支持反美反以势力扩张变强。其实现手段则将根据伊朗的应对方式进行调整。”李振杰说。

李振杰分析道，伊朗长期以来一直是美国外交政策特别是中东政策中的“关键国家”，美伊意识形态的对抗让伊核问题一直未能得到妥善解决。特朗普2.0时代的开启正值中东地缘格局发生深刻改变之时，随着哈马斯、黎巴嫩真主党的有生力量遭到毁灭性打击、叙利亚政权颠覆，为围攻以色列所诞生的“什叶派之弧”已几近瓦解，为伊朗减缓美以军事压力的“代理人缓冲区”已不复存在。

在李振杰看来，在这样的形势下，伊朗需要通过继续发展核能力重塑威胁、增加手里的谈判筹码，美以同伊朗的矛盾被直接摆上牌桌。“因此，不论从美以对抗历史延续的角度来看，还是从当前中东地区的现实状况来看，伊朗都是影响美国中东利益的最大变量。”

李振杰认为，特朗普的对伊政策恐为中东局势带来重大影响。第一，美国极限制裁和伊朗加紧拥核形成恶性循环，甚至引发地区核竞赛升级，加剧地区安全危机。第二，引发中东和全球能源市场新一轮动荡。第三，加剧地区权力格局重组，美国重新构建反伊联盟，冲击中东“和解潮”。